习普会接踵习金会 中国外交另有目标

中国已经成为全球外交中的重量级角色（图源：Reuters）

从中共十九大以至中国全国“两会”，中国国内一系列重要政治活动密集召开，外事活动相对较少、不够引人注目。目前，中国党政两套系统都已经完成了换届，新的执政班底的内政部署将要徐徐展开。而以朝鲜最高领导人金正恩访华与习近平会面为开端，中国外交工作也有望展开一场“春季攻势”。

在此之前，美国不仅已在朝鲜问题上有所行动，在贸易、台湾、西藏等问题上也同时出牌，中国颇显被动，中美关系有恶化之势。而且美国目前正在经历一场针对中国的大辩论、大反思、大调整，中美关系未来走向确实不容乐观。

有分析表示，而中国在经历一段时间的“蛰伏”之后，外交工作或将展开一轮“春季攻势”。在中美大国外交背景下，金正恩赶在与美国总统特朗普（Donald Trump）会面前主动访华被中国官方直指“时机特殊、意义重大”，堪称给中国送了一份大礼。中国对美国的“被动”处境似乎因此一事便发生扭转。

继“习金会”之后，分量更重的“习普会”也将要到来。据多维新闻此前报道，中国国家主席习近平2018年将率先访问俄罗斯。

习近平上一次出访是在4个月前的2017年11月12日至14日，访问越南、老挝两国。此次出访，将是习近平连任中国国家主席之后的首次出访。在2013年习近平首次当选中国国家主席后，第一个出访国家也是俄罗斯。

中国国防部新闻发言人任国强近日透露，中国国务委员兼国防部长魏凤和上将将于4月1日至8日赴俄罗斯参加第七届莫斯科国际安全会议并访问俄罗斯、白俄罗斯。此类中俄高层接触近几年成为一种常态。

分析人士称，中俄“抱团”，是国际外交中的一件大事，形成当今世界格局中一股举足轻重的力量。这得益于中俄两国的共同战略需求——在美国压力下的生存和发展动机。这种需求并没有随着对习近平和普京两人都有好感的特朗普的上台而被改变。

美国既面对着中国崛起导致的全方位挑战，也摆脱不了国内和西方盟友们强大的反俄惯性。在同一时间，在朝鲜、贸易、台湾等问题上主动围攻中国，又跟随西方盟友驱逐俄罗斯外交官，迫使中俄两国继续抱紧对方。

事实上，在中美两国国力迅速接近的形势下，相互较量以及外交摩擦很难避免。在达成稳定一致的新关系之前，所要经历的磨合过程将在相当程度上决定未来的利益分配。这不仅是中美两国各自实力的比拼，也是外交水平和伙伴关系的较量。

整体而言，美国在全球政治经济体系均享有最大话语权，军事力量遍布全球，有绝大多数发达国家作为盟友，政治理念被宣传为“普世价值”，综合国力也仍非中国短短几年时间内就可比拟。

不过，就目前发展形势而言，美国却是不及中国。强劲、稳定和长期的发展正是中国所擅长，而正为美国所焦虑的地方。除了两国内部因素，外交方面也有所展现。

特朗普当选美国总统后，其孤立主义和保守主义倾向，导致与欧洲、日韩等传统盟友之间出现裂痕。像澳大利亚一样明确站到美国一边的国家已是少数，先前与之态度相似的新加坡也调整了自身对中美的外交政策倾向。

而中国以中俄抱团为主轴，东南亚形势发生有利转变，朝核问题出现进展，通过“一带一路”等举措巩固与广大发展中国家之间的关系，欧洲在中美此次外交纠纷中的态度已经相对超然，韩国在对待中美的态度上也出现微妙变化。

在冷战之后正全球局势重塑的过程中，中美外交关系将走向何方，会不会形成一种新的阵营对峙局面？这些都考验着当下中美领导层的政治能力和智慧。