中美贸易：华盛顿逼宫北京 中国拒绝城下之盟

中美贸易谈判“交锋”据称达成部分共识，但分歧依旧（图源：Reuters）

最新消息称，美国庞大的贸易谈判团队在北京时间5月4日的首轮对华谈判中开出了惊人的条件，有可能让这场会面无果而终、不欢而散。

美国方面的文件显示，他们要求中国在2020年前将贸易顺差缩窄2,000亿美元；要求停止中国制造2025计划中涉及的行业补贴；要求在7月1日前就外国投资发布负面清单；要求将所有商品关税降至不高于美国的水平；要求与中国每个季度举行会议以评估进展，并威胁若中国未能遵守已达成一致的承诺，则将采取进一步关税措施。

美国方面的这种强硬态度意味着在迫使中国签订“城下之盟”，收回其雄心勃勃的中国制造2025计划，接受自己在国际市场分工中所扮演的角色；同时还要为此自我限制其维持对美贸易顺差的能力。

今年3月份，特朗普（Donald Trump）政府动用301调查对从中国进口的约500亿美元的商品征收25%的关税。中国做出了针锋相对的回应，宣布拟对部分自美进口部分产品加征关税。在过去的一段时间内，双方一直在威胁采取更进一步的措施迫使对方屈服。

其中的插曲包括美国商务部对中国电讯巨头中兴激活元器件出口禁令，这令这家几乎全赖美国公司提供芯片的中国企业濒临崩溃。

美国承认一系列动作是希望打击作为后起发展中国家对美国高科技技术霸权地位的挑战。它指责中国制造2025计划暴露了中国夺取未来所有高科技领域领先地位的野心，美国不能允许自己遭受这样的威胁。

于是，曾经在苏联和美国、日本和美国之间上演的故事重新降临。

正是在此背景下，特朗普派遣7名代表组成的贸易团赶往北京。这包括财政部长努钦（Steven Mnuchin）、商务部长罗斯（Wilbur Ross）、贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）、新任白宫国家经济委员会主任库德洛（Larry Kudlow）、高级贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）、国际经济事务顾问埃森斯塔特（Everett Eissenstat）及美驻华大使布兰斯塔德（Terry Brandstad），共计3名内阁成员、3名高级顾问及1名大使。

这一名单中不乏深刻贯彻特朗普意志的强硬派，因此从一开始便令外界抱持悲观态度。

《华尔街日报》等媒体预料到这次谈判的艰难程度。但是中国方面在稍早前充满期待地认为还有谈判空间。而努钦直到4日上午认为前一天的对话是很好的。

双方在4日结束对话，但截至目前，中美方面并未公布谈判细节。中国官方媒体新华社称双方达成了部分共识，但仍然存在较大的分歧。报道说，中美就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题“充分交换意见”，在有些领域达成了一些共识。同时，在一些问题上还存在较大分歧，需要继续加紧工作。