伊州州长提议恢复死刑 死亡真能震慑罪犯吗？

伊利诺伊州长劳纳（Bruce Rauner，共和党）今天（星期一）丢了一枚“炸弹”，提出了在伊州恢复死刑的议案。

根据这项法案，伊州从此会新增一个谋杀罪名类别——“死刑谋杀”，只适用于两类人：杀害不止一人的成年罪犯，以及杀害执法人员的成年罪犯。当然，执行死刑的门槛也比其他刑罚要高，普通刑罚需要达到“超越合理怀疑(beyond reasonable doubt)”的要求，而判处死刑则必须达到“排除一切怀疑(beyond all doubt)”的要求。

恢复死刑，其实是劳纳控枪计划“公共安全倡议”的其中一部分。除此之外，他还提议在买卖枪支时增加管控、拨款为学校雇佣精神健康社工等等。

死刑成为两党较劲筹码？

在劳纳看来，在管控买卖、心理预防等措施之外加上死刑威慑，这是一个“完善而考虑周全的”全套计划。在今天的记者会上他说“那些实行大规模屠杀或是杀害执法人员的人，他们理应被剥夺生命”。

对于劳纳的提议，警察方面是欢迎的。全美最大的警察组织警察同业会(The Fraternal Order of Police)今天就表态说，这将有助于保护警察的安全。

劳纳的党内同僚也对他表示了支持。伊州参议会共和党领导人布雷迪(Bill Brady)今天发表声明称，给最严重的犯罪判最严重的刑罚，在暴力频发的今天是一个合理的举措。

不过，民主党人自然不会喜欢这项提议。他们在废除死刑上花了不少功夫，经过差不多10年的努力，才在2011年由时任民主党籍州长奎恩(Pat Quinn)签署执行废除死刑的决议，距今还不到7年。

在今天劳纳公布提案的新闻发布会上没有一个民主党议员到场，州众议员卡罗尔（Jonathan Carroll，民主党）气愤表示，劳纳在自己的控枪提案条款上做了些修改，然后在里面加上恢复死刑等内容，逼着议会全盘接受，而自己作为法案“原作者”，劳纳却问都没来问过一句，这是在玩弄政治，把政治目的置于控枪政策之上。

11月选举将至，卡罗尔这么怀疑倒也不无道理，毕竟“死刑”在选举中被当作筹码已经不是第一次，来自两党的前州长都在死刑上做过“文章”。

恢复死刑牵扯到种族问题？

劳纳对死刑适用的人群做了严格限制，但这同时也引起了一部分人的不满。著名人权活动家弗莱格牧师(Michael Pfleger)今天说，劳纳计划对杀害警察的人寻求死刑，而每天都有非裔、西裔的青少年死去，这等于是在说，警察的命比他们更重要，更值得被保护。

在前两年警民冲突频发、关系恶化的时期，伊州也是“重灾区”，出过数起（白人）警察多枪射杀非裔的案例，不少案例中非裔手中都没有武器。除此之外，一直以来都有人认为，美国检方更倾向于对非裔、印地安裔等少数族裔提出执行死刑的要求，尽管从死刑信息中心DPIC的统计来看结果并非如此，但种族偏见和暴力执法是一个敏感问题，劳纳的措辞引起这样的质问也是可以想象的。

被执行死刑罪犯的族裔分布（图表来自死刑信息中心DPIC）

关于死刑的讨论：该不该死？

抛开以上的政治或社会因素，死刑是否合理是一个更受争议的话题。美国目前有19个州已废除死刑，31个州仍允许死刑。社会上对死刑的看法大相径庭，反对者质疑法律是否有权剥夺一个人的生命，而支持者认为罪犯活着是对受害者及其家庭的不公。除了这个，死刑是否是“草菅人命”的做法，也是一个受争议的点，因为一旦发生冤假错案，执行死刑后就不能再做弥补——拿伊州来说，早在2000年伊州法庭就发现，该州自1976年恢复死刑以来共有13人被误判死刑，也正因为这样，当时的州长瑞安才暂停了死刑。

1976年以来美国每年被执行死刑罪犯人数（图表来自死刑信息中心DPIC）

伊州正是中国留学生章莹颖被绑架并残忍杀害的地方——当然这起案子与伊州是否恢复死刑并无关系，因为章莹案是在联邦法院起诉，适用于联邦法律，而联邦规定“绑架致死”最高可判死刑。不过今天的消息一出，我也联想到了这起案件。检方决定以联邦法律起诉嫌犯克里斯滕森寻求判处其死刑，并获得司法部长批准，莹颖的父母对此感到欣慰。如果克里斯滕森确定是杀害章莹颖的嫌犯，死刑无疑可以为悲痛的家人带来一丝慰藉；但同时在其他案例中，死刑也存在着不容忽视的隐患。死刑，究竟是不是维护公平正义的合理方式呢？