新法过渡期将届 十万旧案面临严苛门槛

据移民服务业界估计，约 10 万宗早已递件的移民申请旧案之中，可能很多案子因无法赶得及在本月底前审理完毕，将面临较严苛的新移民法规门槛。曾代表 102 名移民申请者提集体诉讼案的律师表示，所有提诉人都已经接受面谈，正在争取索偿程序中。同时移民部已经上诉原案，庭上将听取更多介入单位的意见，料将成为一项各界瞩目的判例。

温哥华移民律师王仁铎昨（26）日表示，移民部因作业缓慢造成估计多达 10 万宗申请案搁延，其中大多数恐怕无法赶得及 3 月 31 日的截期“大限”。他表示，很多移民申请人可能还不太了解情况，也不知道可以经由法律诉讼途径保障自己的权益，所以仍在观望，而没有采取任何行动。

王仁铎指出，一旦新移民法过渡期截止，从 4 月 1 日起，那些还未审理的累积旧案，势必改采新移民法规定的新审核标准和评分门槛。举例而言，王仁铎指出，原申请人恐需重新考英文语文测试，或面对较严苛的其它审核标准项目，移民评分也从 70 分升至 75 分。

王仁铎认为，移民部硬性执行的新移民法追溯效力，对申请人非常不公，而且不合理。他建议，移民申请者应该现在就采取行动，如果依新法审批而吃亏的案件，若确因移民部失职的话，应还有追诉和索取赔偿的机会。

联邦法官基伦上月在一项移民索偿集体诉讼案中裁决，移民部未遵照国会要求，加快审批来自全球各地的移民申请案，同时移民部虽允处理旧案的期限延至 2003 年 3 月 31 日，在这段过渡期间仍按照旧法审理，可是这项延期措施是基于移民部提供的错误资料。

法官认为，当时移民部向国会表示累积旧案只有约 3 万件，事实上却多达 10 万宗。后来移民部长科德尔曾表示，当初向国会提呈的资料是预估的数字，因为不知道申请人会不会撤销申请案件。

科德尔日前向国会众议院公民暨移民常设委员会提出报告，他“承认”移民部需在截期前处理为数多达 9 万 2000 件案子，但是他没有明说移民部是否有能力消化这些案件。

移民部规定，新移民法于 2002 年 6 月 28 日生效后，包括在 2001 年 12 月 31 日以前已交件的技术移民申请旧案，得顺延至今年 3 月 31 日，在这段过渡期间允许按照旧例，和原来的 70 分底线评分来审理。

王仁铎是代表 102 名移民申请人向移民部打官司的律师之一，他表示，这群提出集体讼案的申请人当中，华人约占七成，其他还包括中东等地区的人士。王仁铎指出，原告们希望向移民部索取应有的赔偿，包括每人已缴的移民申请费、律师费、文件公证开支和等候时间的损失等。

王仁铎透露，他们虽然已经在第一回合中胜诉，但这宗案子还有下文，因为移民部已提出上诉。他表示，他和几名代表申请人的律师曾以本案已成为“时过境迁”的案子为理由，要求庭上不受理上诉案，但是上诉法院还是决定审理。

目前双方律师团正在加紧准备迎战庭上辩论的有关文件，王仁铎认为，客观看来移民部在这件事情的处理方面确有失误，所以他还是看好表申请人一方，在上诉案中获胜的机率较大。

据了解，加拿大律师公会代表将以“介入者” (interventor) 的身份，出庭上诉法院，和提出佐证意见。王仁铎表示，法律公会将站在为移民申请人仗义陈言的一边。

据王仁铎表示，代表加拿大政府方面的司法部律师曾向他放话：如果移民部再度败诉，将不惜继续告到联邦最高法院，届时很可能成为一宗具有划时代指标作用的判例。