美国明确称反对三峡集团收购葡萄牙电力公司

美国周五（3月15号）明确表示宣布反对中国三峡集团收购葡萄牙最大电力公司案，提醒目前欧洲对中国投资最开放的国家葡萄牙面对中国的投资应具有的独立性。

法新社报道，在美中两国之间竞争日益白热化的背景下，美国驻里斯本大使周五宣布，华盛顿反对去年五月份中国三峡集团向葡萄牙主要能源公用事业公司 葡萄牙电力公司（EDP）提出的收购案。三峡集团目前已经持有EDP23%的股份。西班牙政府支持这一收购案。

三峡欲通过收购EDP将手伸入欧美？

根据之前的报道，中国三峡计划出价90.7亿欧元（108亿美元）收购尚未持有的EDP近77%股权，若这一交易完成，它将成为中国在欧洲最大的收购案之一，并将使EDP整个集团的估值达到118亿欧元，包含债务则约合256亿欧元。该交易需得到葡萄牙政府、葡萄牙反垄断监管机构或欧盟委员会等机构的批准。

但评论认为，通过扩大对葡萄牙最大的电力生产、分销及供应企业EDP的所有权，中国三峡集团将完全控制该公司。同时，该交易还将为这家中国国有能源公司提供更大的平台，使其可以接触到EDP在西班牙、法国、意大利和英国等其他欧洲国家的电力业务，因为总部位于里斯本的EDP在巴西、墨西哥和美国等美洲国家也有业务，美国很多地区都有该公司经营的风场。正是由于EDP在美国的风能和太阳能业务也在不断增长，因此这个向欧洲电力行业进一步扩张的大胆举措势必会引来欧盟和美国的严格审查和反对。

在周五出版的葡萄牙经济周报的专访中，美国驻西班牙大使乔治· 格拉斯（George Glass）说，EDP 控制着葡萄牙80%的电力资源，从美国的角度看，一个国立的电力资源不应该由一个外国公司控制，而应该在国家或由国家规范下的私营企业控制。法新社指出，这可能是美国向欧洲对中国投资开放度最大的国家葡萄牙发出的一个独立教训。

2011年全球金融危机期间，欧盟曾强迫葡萄牙将其国有集团私营化来换取780亿欧元贷款。自此，中国不仅成功在EDP大笔投资，同时也涉足了包括基础设施，银行，保险业和航空等多个领域。葡萄牙也在“一带一路”的框架下，向中国开放了距离里斯本100公里的南部港口锡尼什。在美国呼吁盟国反对华为5G的同时，去年十二月份，葡萄牙电信公司与中国华为签署协议，发展该国的5G通设备的发展。

欧美态度强硬

里斯本目前一直强调对外资没有任何担忧的立场，总理科斯塔本月初曾告诉《金融时报》，中国投资者完全遵守葡国的立法框架和市场规则。法新社引述外交人士分析，葡萄牙的不少领导人都曾参与1999年与中国政府达成的澳门回归中国的谈判，因此他们愿意与中国合作也不足为奇。

欧盟正寻求加强对中国投资的限制，但里斯本警告这种保护主义的做法。

目前，中国三峡尚未正式提交90亿欧元的收购计划。美国驻葡萄牙大使强调有关的谈判似乎没有进展。

无论如何，该收购计划必须得到欧盟的允许，但欧盟有要求电力生产，分配和供电活动完全分离的严格规定，而中国也已经掌握了葡萄牙电网公司REN的重要股份。因此这个收购计划极有可能遭到拒绝。

EDP美国分公司在美国拥有十几个风电场，让其成为全球最大的可再生能源供应商之一，总收入占EDP总营业额的3.3%。但无论如何， 华盛顿将不允许三峡集团控制EDP在美国的业务，该交易将需要获得美国外国投资委员会(CFIUS)的批准。美国驻里斯本大使表示，如果中国三峡集团继续坚持收购案，美国将迫使EDP出售其在美国的资产。