挺香港反修例 反建制总统特朗普传统建制的一面

美国近来对中国香港的局势展现了特别的“关切”。

香港因为修订《逃犯条例》而产生的风波仍在继续，6月12日香港民众围堵了立法院，局势进一步升级。

在香港特首林郑月娥表示不会对修例让步之后，170多名泛民特首选举委员会选委公开联署声明，要求林郑月娥下台。

6月9日香港发生据称有百万人参与的大型游行活动，而这前后，美国官方从未停止“呐喊助威”。

美国与香港人“站在一起”

用美国务院发言人奥塔古斯（Morgan Ortagus）在6月10日的讲话来说，美国“严重关切”这一修例风波。

美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）在6月11日发表声明，支持香港示威者的反修例活动。她表示众议院和参议员麦康奈尔（Mitch McConnell）、政府以及所有谴责这“危险的”《逃犯条例》修订的人团结一致。

共和党参议员鲁比奥（Marco Rubio）、克鲁兹（Ted Cruz）、参议院亚太小组主席加德纳（Cory Gardner）、众议院外交委员会主席恩格尔（Eliot Engel）也纷纷声援香港抗议民众，并且借此炮轰“一国两制”和北京政府。

美国其实早已在修例问题上为香港民主派发声。2月底，驻港总领事唐伟康（Kurt Tong）在接受访问时谈及修例，认为会影响美国与香港之间的双边协议。

3月上旬，唐伟康称修例“魔鬼在细节”，美商会亦表达“忧虑”，而后官员、国会议员、美中经济与安全审查委员会等相继发言或发表声明

5月，在华盛顿，前香港立法会议员李柱铭和罗冠聪不仅会晤了蓬佩奥（Mike Pompeo），而且也会晤了美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）。

当然，若把香港如今的紧张局面全然归咎于美国的“煽动”，不够公平。但是从佩洛西在官方声明直接引用李柱铭的观点的情形看，美国的支持在这场风波中必然有着推波助澜的效果。 何况如果美国按照5月的文件，对香港的特别待遇进行重新的评估，以香港金融中心的地位来威胁港府，那么其作用就更重要。

特朗普也是“建制派”？

美国国务院、国会此次在香港的反修例上如此积极响应，甚至拿出威胁的筹码，表面上是西方民主制度和中国“专制威权”之间的对抗，而实际上则是在中美关系紧张的背景下，利用香港事务进一步向北京施压。这甚至可能成为中美今后谈判的筹码。

美国总统特朗普（Donald Trump）6月12日在白宫会见媒体，在谈及香港就修订《逃犯条例》所引起的争议时他表示，相信香港政府和北京有能力解决问题。

特朗普表态相对低调，毕竟在外界的印象中，他不是一个重视意识形态的总统，但是这并不代表他就是 “反建制”的代表。

或许人们会说，他从不在意美国建制派所奉行的“政治正确”，甚至说中美贸易的“不公平”情况“怪美国而不怪中国”，这都是建制派很难讲出口的话。 但是，特朗普政府用建制派的一贯理念处理问题并不少见，特别是在配合对中国的贸易战施压上，尤为突出。

特朗普在台湾问题上的挑动不必前任政府少 （图源：VCG）

特朗普上任以来，美国通过了《台湾旅行法》和《台湾保证法》，加强了对台关系，进行了三次对台军售。6月的最新消息称，美国正准备对台进行新一轮军售，出售一批价值超过20亿美元军备。美国国防部6月1日公布了一份关于印太战略的报告，报告中将台湾列入“国家”名单。美国显然会继续利用台湾话题挑动北京。

另外，美国副总统彭斯（Mike Pence）将在6月中旬发表一场关于对华战略的演讲，据称将重点谈到中国新疆“再教育营”的问题。此前美国国会已经起草了《维吾尔人权政策法案》，直指对华制裁。

同时，美国在南海、非洲、拉丁美洲甚至是北极事务上，渲染“中国威胁”无不是充满意识形态对抗的味道。可见美国对华并不只有贸易战，还在打建制派所轻车熟路的“民主牌”、“人权牌”，甚至不再避讳挑动中国领土主权的问题。

这些做法或许不是特朗普本人的计划，但是对特朗普来说，能给中国制造更多的麻烦，何乐而不为呢？一个所谓的“反建制”人物，在某种层面上向建制派的目标更近了一步。

彭斯即将在对华政策上再度演讲，他是特朗普政府建制思想的代表 （图源：VCG）

“美国优先”背后的建制思想

特朗普的一切外交政策，都可以说是用来达到“美国优先”的战略目的。细数特朗普的种种政策，最终的指向和建制派殊途同归。

难道四处出售军火不是为了美国军火集团的利益？处处与中国对抗不是为了维护美国在全球的领导地位？“让美国再次伟大”难道不是憧憬着重回美国在自由主义经济下的繁荣盛况？

“美国优先”口号，从来都是建制派致力于实现，但是必须用“自由民主”的意识形态包装起来的目的。建制派并不只是华盛顿看似迂腐守旧的传统政客群体，更代表美国的利益集团。在全球，建制派要维护的是美国民主制度的绝对优势，以此保证美国国家利益和领导地位。

特朗普不是美国建制真正的威胁，正在崛起的中国才是。能够称为“反建制”的，是中国的“一国两制”此类西方政治制度从未出现的新名词。这也加深了他们的担忧和焦虑。

特朗普的对华强硬政策之所以如此快的形成共识，就是因为中国是在经济和政治制度、全球治理层面可能全面颠覆美国建制的力量，建制派不得不防，作为一个在建制派边缘，想挤入建制派核心的总统，当然要对打压中国表现执着。

虽然特朗普看似以“反建制”身份登上总统的位置，但是在这个位置上，他必须去维护美国的建制，因为他已经是建制的一部分。

和传统的建制派相比，“边缘人”特朗普不过是缺了一张能让美国站在道德高地的面具，让美国的霸权显得太过赤裸。在很多人眼中，建制派是滴水不漏的“老油条”，不能带来美国人真正的改变，可是唯恐天下不乱的特朗普，有何区别呢？