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中方强势回应美方:不怕制裁 不会得逞

随着人民币贬值,财政部正式将中国列为汇率操纵国。但对于“汇率操纵”这个标签,中国金融机构乃至媒体并不认同。6日,中国央行强势回应,认为美方罔顾事实无理给中国贴标签。中国官媒则反击称,这是美方使出的“施压手段,绝不会得逞”。

中方称美为其贴标签是“错误的”

周一(5日)晚些时候,财政部将中国列为汇率操纵国,这是自1994年来的第一次。此举使得川普终于兑现把中国列为汇率操纵国的竞选承诺。在竞选总统期间,川普曾对中国的汇率做法提出尖锐批评。

但对于“汇率操纵国”标签,中国并不认同。5日,中国央行将汇率贬值直接归咎于川普的“单边主义和贸易保护主义措施及对中国加征关税的预期”。6日,在央行发布的一份声明中,中方指贴标签的做法“是不顾事实,无理的”“是任性的单边主义和保护主义行为,严重破坏国际规则。”

之后,中国外交部也援引央行的声明对“汇率操纵国”一事进行了回复,中国外交部发言人华春莹在最后提到“敦促美方尽快回归理性,纠正错误做法,以免对两国关系造成进一步损害。”

与此同时,中国官方媒体《人民日报》表示“汇率操纵国”是美方给中方乱贴标签,称“这种损人又害己的行为,不仅会严重破坏国际金融秩序,引发金融市场动荡,还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏,最终会自食其果。”新华社则认为,美方用“汇率操纵”施压中国绝不会得逞。

在中国中央电视台被誉为“政治风向标”的栏目《新闻联播》中,用8分钟时长来驳斥美国将中国贴“汇率操纵国”的做法是不正确的。节目中,中国央行副行长陈雨露说,给中国贴“汇率操纵国”标签是“错误的”。他表示“希望美方能够尊重客观事实”。

中国不符合“汇率操纵国”标准

那么,中国是否符合“汇率操纵国”标准?

按照中国央行的说法,“汇率操纵国”这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准。央行称,中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的,不存在“汇率操纵”的问题。

财政部在2015年对贸易伙伴国操纵汇率的评估包括三项标准:第一,对美贸易顺差超过200亿美元;第二,经常项目顺差超过GDP的3%;第三,净买入外汇在12个月内超过GDP的2%。

部分专家分析认为,中国不符合上述标准是因为中国贸易顺差占GDP的比重现在非常低,根本没有达到美国3%的要求。并且,中国也没有在一年内单向的操纵汇率的情况,中国现在的汇率是双向波动的、基于市场有管理的浮动汇率制。

奥巴马政府时期财政部助理副部长布拉德·塞策(Brad Setser)认为,中国并不满足作为货币操纵国所需条件,“中国仅满足其中的第一个标准,因而无法被认定为货币操纵国。”

至于人民币汇率是否会进一步大幅贬值?中国商务部研究院对外贸易研究所研究员梅新育从中国国际收支的角度予以了坚决驳斥,“这是不可能的!它跟中国经济和世界经济的基本面是完全不相向的。”

分析:贴上标签只是象征性的

根据相关条文,在被认定操纵货币后,财政部长将需要和国际货币基金组织(IMF)接触,消除被认定国家所造成的不公平的竞争优势。正规做法还要求美国与被认定操纵货币的国家谈判。如果届时仍无进展,被认定国将可能面临制裁,比如禁止该国公司参与竞争美国政府采购,被排除在获得美国政府机构用于发展的计划资助之外。

财政部长努钦也在判定中国为“汇率操纵国”当天指出,“将与国际货币基金组织接触,消除中国最新举动带来的不公平竞争优势”。

但是分析指出,就算为中国贴上标签,很大程度上也只是象征性的,即便中国可能因为被定为“货币操纵国”面临制裁,但也比不上川普政府已经对中国采取的贸易惩罚手段。

彭博社分析称,中国就算会受到制裁,仅包括禁止与政府签采购合同、禁止资金援助等,但中国在这方面并没有相关事项,因此“没什么可以制裁的”。

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