中国核电大跃进 安全疑虑挥之不去

中国有不少正在兴建的核电机组，数量是世界第一。不过核电发展越快，外界对中国的核电安全疑虑就越多。虽然根据国务院发表的首部综合性核安全白皮书，中国的核电安全指标位居世界前列，不过有专家对此仍有保留。

中国国务院周二（3日）发表的白皮书名为《中国的核安全》，介绍中国核安全的基本原则及政策。

这是中国首部综合性核安全白皮书。根据数据，目前中国运行的核电机组数量位居世界第三，在建核电机组的数量更是世界首位，又指中国是核能与核技术利用大国，核安全是国家安全的重要内容。中国从高从严构建核安全政策法规体系，实施国家核安全战略，不断推进核安全与时俱进、创新发展，保持良好的安全纪录。

白皮书认为，中国核电运行安全指标保持先进水平，核技术利用安全水平大幅提升，公众健康及环境安全得到充分保障；又指，会忠实履行国际义务和承诺，加强核安全的多边努力及国际交流，构建透明、公平、合作的国际核安全体系。

中国核安全法规完备但如何落实?

香港公共专业联盟一直关注中国的核安全问题。政策发言人黎广德表示，中国国务院的白皮书强调核安全政策法规体系建设，加上过去10多年，中国曾先后4次邀请国际原子能机构专家，进行核辐射安全监管综合评估，反映中国极为重视核安全监管，但问题是如何落实法规。

黎广德：“具体的审批报告，对于技术，生产以至安装过程，里面有没有出现什么问题，基本上缺乏透明度，不会即时公布。公众的知情权很低，没法从官方渠道获取任何有用的资讯。中国的核工业和核安全监管当局关系非常密切，这样的话，大家就很担心核安全当局没有独立性。”

他以安全问题备受关注的广东台山核电厂为例。这座核电厂采用的反应堆压力容器由法国公司生产。同类容器数年前被发现碳含量超标，有导致核泄漏风险。其后芬兰及法国兴建中的核电厂先后停工，唯独台山核电厂在安全隐忧下封顶。

黎广德：“整个事情中国的核安全局是完全没有公布的，一直到法国公布了才引起公众疑虑，大家才询问台山核电公司和中国核安全局，事情才曝光。而且很奇怪，整个解释主要还是从台山核电厂企业方，向公众解释，核安全局好像置身事外一样。你就看得出来，在中国，核安全局究竟有多大能力管得着核工业公司。”

至于外界最为担心中国的核电安全运营指标，黎广德认为，这方面未必达到世界领先水平。

“如果按照中国自己在核反应堆运作出现问题然后公布的数字，确实它是处于国际先进水平，但是基于独立性存疑，它会否出了事没有公布，大家都不是太清楚。”

黎广德援引国际原子能机构报告的说法，中国新落成的核电机组面对的最大问题是营运，如果当局未能在短期内训练出大批合资格的核工程师，出事的风险将大大提高。