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制裁美国军火商没用,中国的真正用意是什么?

中国外交部发言人耿爽9月25日在主持例行记者会上再次谴责美国向台湾销售军火,是违背自身做出的承诺。

耿爽说,事实充分证明,美方向台湾出售武器严重违反中美三个联合公报,特别是"八一七公报"的规定,违背美方自身作出的承诺,严重损害中美关系。

此前7月9日,美国国务院批准台湾出售约22亿美金的军事武器,这笔交易涉及108辆"M1A2T 艾布兰"(Abrams)坦克、250枚针刺飞弹(Stinger Missiles)和相关设备,是川普(Donald Trump)上任后对台军售金额最高的一次。

中国外交部发言人耿爽强烈的谴责美国对台军售的行为。(中国外交部官网)

中方在7月15日就宣布了对美的反击方式。中国外交部发言人耿爽表示,美方向台湾出售武器损害了中国主权和国家安全,中方对参与售台武器的美国企业实施制裁将言必信、行必果。

消息一出,立即引起热议。部分舆论认为,不少美国军工企业在中国广阔的民用市场进行产品销售,获取利润。中国的制裁对这些企业的在华业务会造成一定的影响。但另一部分舆论认为,美国军工联合体几十年前就已经禁止对华销售武器,双方并没有武器贸易的往来,在这样的情况下,中国的制裁效果会大打折扣。

那么,中国对美国军火商的制裁到底有没有效果呢?

目前,在美国排名前五军火商分别包括洛歇·马丁、波音公司、雷神公司、诺斯罗普·格鲁曼和通用动力。五个公司中,洛歇·马丁参与了对台军售,向台湾出售了F-16V战机,而通用动力与雷神公司也分别向台出售了M1A2主战坦克和"毒刺"导弹。

先来看洛歇·马丁在华业务的情况。洛歇·马丁是全球最大的军火承包商,也是美国5大军火上市公司之一。该公司主要产品为航空航天制造、 军用运输机、战斗机、侦察机、火箭与导弹、卫星。

洛歇·马丁在中国确实有生意往来。例如2013年洛歇·马丁在中国南部沿海建造10兆瓦特小型热能转换站;2014年与中国国家核电技术公司签订合约,帮助中国建造下一批核电站,并承诺在2017年前为中国建造完成核反应堆冷却剂系统等。

但从洛歇·马丁全球营收的份额看,这样的合作占额较"小"。在洛歇·马丁的年度营收中,有近90%直接和军火相关,其中,洛歇·马丁在美国本土的营收占其全球总营收的71.8%,接近四分之三,欧洲占10.5%,亚太市场(包含中国)的营收仅占9.82%。从以上数据足以显示,洛歇·马丁主要是服务美国本土军火市场的需求,在华业务比重较少,即便受到中方的制裁,也不会对其营收造成冲击。

美国批准对台军售的决议,让台湾总统蔡英文十分喜悦。(台湾总统府官网)

雷神公司和通用动力看似与中国 "毫无瓜葛",但也有着不少业务往来。例如,雷神向中国销售飞机发动机、在中国11个城市供应2,500部自动扶梯和电梯。通用动力在深圳有一家合资公司——通用动力(深圳)有限公司,与中国国电、中国南方电网、中国中铁、中国铁路、中国铁通、中国石化、中国人民银行、中国联通、新城控股、保利地产等都有合作。

但是放到营收和业务份额来看,雷神世界各地营业额约为200亿美元,其中超过90%来自美国的国防合约,而通用动力的主要业务范畴也是为美国军队和它的盟国提供轮式装甲战斗和战术车辆;为美国海军提供船只设计、建造和支持潜艇和水面舰艇等,而非电力。

不难推断,雷神和通用动力的在华业务在其总业务份额中占比不大。《纽约时报》的一篇报道客观地指出实情,任何来自中国的制裁都不会影响美国防务合同商的武器生意,这是因为美国的军火商早就不卖武器给中国了。

既然效果不佳,为何中国会有此举动?

分析认为这既是中方象征性的反击举措,也是他们给予所有美国军火商的严重警告。虽然此次参与对台军售的三大军火商在华业务并不多,但美国军火商中还有不少企业在中国有着较多的业务,波音便是最大的例子。波音公司 60.04% 的收入来自于商用飞机,防务、空间及安全和全球服务业务占收入比例分别为 22.94% 和 16.83%。

在商用飞机这块,中国市场已经成为波音的最大市场, 该国国内几乎所有的航空公司都是波音的客户。目前,波音生产的民机中,每4架就有1架是交付给中国的航空公司。

在波音公司2017年财报中,波音934亿美元的年度营收里,美国本土市场收入占比45%,欧洲约为12%,中国市场收入占比13.61%,达到119亿美元,比2016年度增长了16%。可以看到,中国市场对波音商用飞机的业务扮演着较为重要的角色。

中国此次对三大美国军火商发出制裁的决定,极有可能就是要警告和提醒这些在华有着较多业务的军火商。在对台军售上,中国有这一条不可逾越的红线,美国各大军火商必须小心谨慎,千万不要想"吃中国的饭砸中国的锅"。

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