联邦政制势将空转，绝不是危言耸听

第43届加拿大联邦政府普选完毕，自由党争取到157席，没有达到170席，超过半数席位。虽然自由党沦为占据没过半数席位的少数执政党，但是蝉联联邦政府。保守党从上届政府的95席位，增加到121席位，不过仍旧是正式反对党。特别显眼的是魁人政团在魁北克省从上届联邦国会内的10席剧增到32席。还有一个看点是，在阿尔伯塔省，自由党全军覆没，幸运者NDP独得一席，保守党几乎囊括阿省在联邦国会内的全部席位。

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我这里要说的联邦政制势将空转，并不是冲著以上所说的席位分配得出的说法。因着少数党执政的自由党需要环顾左右，觅取临时政治盟友而达到过半数席位来实现某项立法，于是政治斡旋，来来回回，容易造成政务运作的空转。不错，这是程序层面上的顾虑。

上星期一 （10月21日），加拿大的选民们通过投票，在环境和能源等两项议题上，明确地表达了自己的立场。有三分之二的选民将选票投给支持征收碳排放税的政党，也有三分之二的选民将选票投给支持建设跨山输油管扩建工程的政党。

我就从这两个“三分之二”说起。大多数的民意认为征收碳排放税是保护人类生活环境的有效措施。这方面的立法显然得人心。自由党在国会寻求联署的政党盟友，应该不会碰壁。NDP持相同立场，尽管在国会内只占据24席，结成联盟，可以成事。魁人政团在选举结果揭晓当晚，已经摇起橄榄枝，有意向同自由党结盟，成立联合政府。不过，有点单相思！党魁扬言，他愿意和自由党共同工作，只是不同意跨山输油管扩建工程。

政治联盟从来是利益传受，自由党少数政府在第一个“三分之二”的民意基础上，可以纠结政治友党联署，在国会实现碳排放税立法的承若。这样，势必就得对在第二个“三分之二”的民意基础上的跨山输油管扩建工程关上大门，因为那些愿意连署的政党都是铁板反对那个跨山输油管扩建工程的。

民意本来不可侮。那第二个“三分之二”的民意谁得罪得起呢？更何况杰森康尼省长领衔的 “西部愤怒” ，阿尔伯达和萨斯喀彻温两省在选举日第二天，已经高挑战书，轰隆隆鼙鼓擂响，大有惊天动地势。两省长分别向梅开二度的新政府开出各项诉求，特别提到兴建跨山输油管扩建工程，废除碳排放税；还提到，去全省走透透，到各处建立民意讲台，讨论联邦政制的价值。

这明摆着就是同联邦政府分庭抗礼，若不顺了这第二个“三分之二”的民意，哼哼！

联邦政制势将空转的说法，正不是空穴来风。那天晚上，正当魁人政团党魁在台上摇橄榄枝，台下热情高涨的党员们高喊，“我们要立国！””We want the country!”别忘了，魁人政团成立在1991年6月，就是魁北克閙分离的产物。1995年酿成全民公投决定魁北克独立的地位，一线之际优势才留住了下来。尽管在现任党魁领导下，魁人政团如同咸鱼翻身般地取得不俗成绩，从10席串升到32席，前任领袖高调放话，发出警告，“不可忘了初心！”魁省闹独立，如影随形，是历届联邦政府的梦魇。

现在面临“西部愤怒”上场，端看新政府如何解划。这才是新的联邦宪制问题。针对联邦大选后魁人政团的态势，麦凯林杂志有一篇时评文章的作者奉劝杜鲁多： 你有多少心思功夫放在魁北克的政务上，至少你得拿出同样份量的心思功夫去对付阿尔伯达那边的事情呐。闹

我要告诉大家：这里就是加拿大面临的新宪制问题。东部闹分离，有多年了。闹不起来。是的！够烦的！“西部愤怒”上场了，不知道会闹到哪里？