华人以"计划生育"为由申请加拿大难民 结果被拒

本月早些时候，CanLII公开了一份法庭文件，讲述了一对华人夫妇以中国的“计划生育”可能造成的迫害为由，申请加拿大难民，但是难民保护司（Refugee Protection Division）认为可信度不足，拒绝了他们的要求。

赵先生和妻子高女士于2014年一起抵达加拿大，他们想留在这里，因为担心如果回到中国，高女士会被强制绝育，不能生育更多的孩子。

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中国从1978年将计划生育，也就是独生子女政策正式写入宪法。30多年后的2011年，中国逐步放开独生子女政策，实行“双独二孩政策”；到了2015年，全面实施二孩政策。高女士来到加拿大的时间点，中国的计划生育政策已经不再像过去那么严苛，加拿大的难民审查官显然注意到了这个社会现象。

2014年7月，难民保护司第一次以缺乏信誉为由驳回了赵先生和妻子的难民申请。夫妇俩不服，向难民上诉庭提出上诉。2019年1月，上诉庭再次拒绝了申请人对难民保护的主张，表示维持难民保护司的决定。

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法庭文件显示，早在2009年赵先生就曾申请移民加拿大，他的母亲和三个姐妹都住在加拿大。但是他的移民申请被拒了，因为当局不相信他是一名厨师，并对他发出了驱逐令。同年，高女士再次怀孕，但是他们已经有了一个孩子，这违反了当时的中国独生子女政策。

高女士表示，因为没有钱交罚款，她被迫堕胎，并被要求参加定期的生育检查，还要强行使用节育方法。

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2013年，赵先生再次申请加拿大签证，理由是看望母亲，但他又被拒了。不得已的情况下，他选择申请了前往美国的签证，但他证实，自己的真实目的是到加拿大，这样妻子就可以多生几个孩子。

拿到美签后的赵先生夫妇俩于2014年4月离开中国，前往美国。只不过到了美国没多久，他们就开始筹谋回到加拿大，这次的办法是寻求难民保护。同年7月，加拿大难民保护司以缺乏可信度拒绝了他们的申请。

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夫妇俩提出上诉后不久，中国的二胎政策就全面开放了。法庭要求赵先生和高女士提供新的证据，证明他们回到中国后可能面临的迫害。但是他们一共拖了3年，直到2018年12月才递交材料，并且言辞不足以令人信服。

最终，难民上诉庭做出了和难民保护司一致的结论，如果申请人返回中国，不太可能会受到迫害。根据中国现行的政策，即使夫妇俩超出了二胎，后果也只是罚款，不会被强制堕胎或绝育。

基于上述种种原因，法庭认定赵先生和妻子高女士并不符合难民的标准，其司法申请和审查复核被全部驳回。

ref:https://www.canlii.org/en/ca/fct/doc/2019/2019fc1593/2019fc1593.html?searchUrlHash=AAAAAQAFQ2hpbmEAAAAAAQ&resultIndex=6