抓孟晚舟得罪中国 杜鲁多重回联合国之梦难圆

早在2015年联邦大选之后，当选总理杜鲁多就立下宏愿：要让加拿大重返世界舞台（"Canada is back"），重返联合国安理会，争取一个安理会非常任理事国的席位，但是这么多年过去了，杜鲁多重回联合国不仅梦难圆，恐怕渐行渐远。

据加通社最新报道，有分析人士上周五（24日）指出，由于像中国这样的独裁国家恶意阻扰，将迫使杜鲁多政府为争取联合国安理会席位而加倍努力，但结果如何，目前尚难预料。

（ File photo by The Associated Press/Mary Altaffer）

加拿大外交部长商鹏飞（Francois-Philippe Champagne）在访问非洲多国之后表示，“我对东道国的热情及支持感到惊讶。我认为（非洲）人民已经意识到，加拿大可以在世界舞台上发挥积极作用。”

不过他也坦承，由于各种各样的原因，他对加拿大今年赢得安理会席位的机会“持谨慎乐观”的态度。

但加拿大的外交分析家很少有人乐观，几乎没有人看好加拿大。他们对杜鲁多政府在这方面的无所作为持批评态度：加拿大不仅在对外援助方面舍不得花钱，而且仅仅派出几十名军事人员参与联合国维和，却想轻而易举地拿到安理会席位，多少有些异想天开。

反观中国，颇长时间以来，对非洲国家慷慨出资，拨出大量款项支持在非洲国家的基础设施。中国的巨额支出在那里赢得了朋友，进而足以影响到这些国家的政策。实际上，在非洲很多国家，中国人说话比加拿大人说话管用多了。

今年的安理会非常任理事国有两个席位空缺，而加拿大最主要的竞争对手是挪威和爱尔兰。不论是对外援助，还是派出的联合国维和军事人员数量，加拿大都不如这两个国家。

这两个非常任理事国将通过无记名投票方式产生，总共128票中必须获得三分之二多数的支持。其中非洲国家可能是最具影响力的集团之一，共有54个国家将参与投票。

由此可见，加拿大如果在非洲国家中拿不到选票，就需要穆斯林以及亚洲国家的支持。遗憾的是，亚洲两个国家——中国和沙特阿拉伯，在外交上正与加拿大交恶。不仅他们不会把选票投给加拿大，还可能利用他们的影响力，阻扰加拿大顺利拿到所需的选票。

滑铁卢大学（University of Waterloo）国际事务专家Bessma Momani评论说，加拿大在外援支出方面本来就不如世界上很多国家，加之许多专制国家不希望加拿大获得席位。他们害怕加拿大一旦成为非常任理事国，会在人权、性别平等以及其它价值观方面给他们施压。

这位教授还说，其实除了上述的中国和沙特之外，俄罗斯也不会乐意让加拿大上位。

非常任理事国的投票将于今年6月进行，获得席位的国家从明年开始上位，任期两年。

联合国安理会共有15个席位，包括5个常任理事国，10个非常任理事国。对于一个国家而言，当选为安理会成员象征该国在国际上的地位，同时在国际事务上也有更大的话语权。

（参考链接：

https://www.nationalobserver.com/2020/01/26/news/china-russia-oppose-canadas-un-security-council-bid）