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边送口罩边替川普开枪 台湾这步棋走错了?

新冠疫情引发中美口水战以及美国对世卫组织处理方式的强烈不满。在这场冲突之中,台湾扮演着什么样的角色?台湾会因为蔡政府在在这次疫情中的表现收获正面形象和达到自身的目的吗?

台媒《联合报》当地时间4月15日发表社论《口罩当子弹,不会让世界看到台湾的好》,对蔡政府卷入围绕新冠疫情的政治角力作出评价。全文如下:

蔡政府顾好国内需求,另积极囤口罩,打防疫外交战;图为实名制口罩自动贩卖机在北市试办。 图/联合报系资料照片

新冠肺炎疫情使美国全境进入"重大灾难状态",规模之大史上仅见,川普总统将矛头对准世界卫生组织,指责它偏袒中国,导致全球防疫破功。因川普引用了我国说法为证,世卫祕书长谭德塞随即指控台湾对他种族歧视,使得我国卷入双方的甩锅大战。世卫要美中合作领导抗疫,美国却选择与台湾连线讨伐世卫延误防疫。

川普砲打世卫,剑指中国。台湾和谭德塞开战后,川普更放话要中断对世卫金援,并扬言成立替代组织;不料,反激起中俄英法及欧非国家群起力挺世卫。川普是八大工业国中最晚采取防疫政策的领袖,各国忙于寻求最低伤亡的抗疫措施时,他为了个人连任选情算旧帐转移焦点,无视全球疫情险峻需要合作,自私本色表露无遗。与此同时,台湾一手送口罩展现人道,另一手帮川普开枪,显得角色错乱。

三月底川习通话,虽有合作共识,私下仍角力不断。美国尤其在意北京藉国际援助洗白祸名,扩大影响力。两人角力,谭德塞和台湾则成了双方战争代理人,这对积极囤口罩打防疫外交战的蔡政府来说,无异事倍功半。

蔡政府上台后,台湾因两岸外交战被拒于世卫大会门外。今年新冠病毒肆虐,我国防疫成绩获得国际重视,原本是重返的好机会。蔡政府借口罩援外,行销台湾参与世卫的正面影响,但这布局却可能被自己轻率打乱棋盘。如果加入世卫对我国至关重要,蔡政府何必急替川普讨伐谭德塞?

副总统陈建仁受访时批世卫组织漠视台湾预警,此一说法,被美国用来指控谭德塞亲中延误防疫。谭德塞否认此事,防疫指挥官陈时中便拿出原始电邮对质。事实上,那封信是根据大陆媒体报导的武汉疫情,向世卫询问进一步资讯,所述疫情正是武汉卫健委通报世卫的讯息。台湾拿同一通报内容征询世卫组织,却声称是"预警",陈时中的说法恐站不住脚。

世卫因无足够证据,初期只能判定"有限人传人"。这是否等同协助中国隐匿疫情,延误全球防疫,事后各国当然会问个公道。但与过去发布"国际公卫紧急事件"(PHEIC)相较,世卫的处理并无太大差别,可能还是最快的一次。美国公卫期刊曾分析,H1N1、伊波拉、兹卡病毒从侦测疾病发生到发布PHEIC,最快的H1N1费时卅八天。对比之下,新冠病毒从去年底通报,到今年一月底发布PHEIC仅卅一天。

至于外界质疑的"反对旅贸禁令",世卫在前几次紧急事件中也持相同立场,不希望禁令影响染疫国家配合通报。例如,六年前世卫花了一百多天才宣布西非伊波拉是PHEIC,便是唯恐激怒非洲国家及干扰麦加朝圣。与其抨击世卫替中国办事,更准确的说法是,世卫是在公卫与政治间求取平衡。

过去PHEIC发布后,国际随即投入关注和金援,这与美国的立场高度相关。但这次美国不仅拒伸援手,还不断嘲弄中国,欧洲则作壁上观;病毒进军意大利,欧盟无动于衷;欧洲沦陷时,美国干脆关上大门。中国与世卫固然责无旁贷,但欧美坐视危机蔓延,蹉跎因应时机。英德法义这次不跟进川普谴责世卫,必然深知自己先前轻忽有误,先抢救人命,放下究责。两相对比,台湾急替川普向世卫开战,不仅缺乏大局是非,更缺乏"人道优先"的道德高度。

川普攻击世卫,主要是大选民调连续落后对手;法国总统马克宏表态"无意卷入美中战争",点破问题核心:川普把反中当抗疫。疫情使国际动荡,各国沉浮于瓦解的旧秩序中,谁会乐见利用危厄制造冲突牟利的投机者?当民粹分子将疫殇安魂曲当作攻伐世卫的战歌,蔡政府不应视作民气可用,让台湾防疫成功的经验沦为强权斗争的筹码。否则,赢了病毒,却可能输掉生存空间。

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