包袱背太久？中国国民党的改革将放大招

国民党改革委员将在19日提出各组结论，其中与两岸议题同样受外界关注的“组织改造”部分，将有极大变动，一旦通过，堪称国民党史上“最大幅度组改”，黄复兴党部将不再是特种党部，而是转型成“退伍军人委员会”，成为党内一级单位。不过，党中央原本欲缩减一半的中常委人数，却遭改革小组否决，不再坚持减少中常委人数。

此外，与两岸问题相关且受外界关注的“反买办条款”，党内人士说，党内共识很高，“国民党背‘亲中’的包袱太久了”，目前已经确定原则，“一定会写到改革方案里”，大致上就是会禁止党公职与对岸有不当利益往来；但文字怎么写，因为涉及党纪处分问题，也要顾及反弹声浪，仍在斟酌中。

国民党内人士表示，这次组改将影响所有以选举产生的公职。位阶最低的党代表部分，人数将从现有的一千九百多人减为1041人；中央委员预期将会以“立委”选区为基础规划名额，也将比现有名额减少。

中常委方面，组改小组决议总名额32人不变，但任期将只能连选连任一次，最多担任八年，解决“万年党代表”的问题。主席选举则取消现有的连署制度，以增加更多人参与，但限定曾担任中央委员、中评委的资格不变。

另外，包括党代表，都必须缴纳“分摊金”，则是组改与财务两小组的共识。据了解，未来党代表必须负担的分摊金为一年一万元（新台币，下同）。但党内人士表示，考量到有些党代表可能是学生或年轻人，一万元都负担不起，仍可能微调或订定例外条款。

目前黄复兴党部属于“特种党部”，党员自行经营，并另外自行选出党代表。但为避免“党内有党”，黄复兴党部将改制为“退伍军人委员会”，层级为中央党部的一级单位；未来也不再有“黄复兴党代表”，而是打散一起选举。

党内人士指出，改制将影响退伍军人对国民党的向心力，未来经营一定会更困难。但也有党内人士认为，过去黄复兴党部占党员人数的三分之一以上，选出的党代表占比不到六分之一；未来改制后，党员人数若充分反映到党代表，占比达四分之一以上，反而可能增加影响力。