英国脱欧协议对金融服务业意味着什么？

国与欧盟达成的贸易协议将如何影响双方的金融行业，有五件事需要了解。

英国政府和欧盟达成了一项贸易协议，以取代将在新年前夜脱欧进程完成时结束的当前安排。

英国已于1月31日脱离欧盟，但在今年的过渡期内继续受到欧盟立法约束。自明年1月1日起，欧盟法规将不再适用于英国。英国在2016年6月的全民公投中投票决定脱欧，之后的四年坎坷不断，政界人士一直试图就英国与欧盟其余27个成员国的关系达成新条款。欧盟是英国最大贸易伙伴。

过去40年，随着英国首都伦敦成为欧盟突出的贷款、贸易和投资中心，伦敦的金融市场蓬勃发展。

现在脱离了欧盟，伦敦金融业未来的规模和影响力还是未知数。金融服务业是英国贸易顺差最大的行业，2019年出口额达到790亿英镑（约合1,060亿美元）。

1. 上述协议是否涵盖金融服务？

该协议将确保商品免税贸易的持续，并详细说明了两个经济体将如何在安全合作和捕鱼权等问题上进行互动，但将如何影响金融服务业还不完全清楚。

双方在谈判期间已同意单独讨论金融服务问题。英国政府在周四公布的一份文件中称，该协议包含支持服务贸易的条款，包括金融服务和法律服务。

该文件称：“这将为许多英国服务供应商提供法律保障，使它们在向欧盟销售产品时不会面临贸易壁垒，并将支持英国专业人员的流动，使他们能继续在欧盟各地开展业务。

该协议包括英国政府口中关于法律服务的 "突破性条款"，这些条款允许英国律师基于英国法律和国际公法向欧盟各地客户提供咨询服务，除非欧盟成员国对此作出具体限制。

从明年1月1日起，总部设在英国的金融机构将失去自动进入欧盟单一市场的通道。要想在明年服务于欧盟客户，总部设在英国的机构将必须被授予等效性权利，基于此类权利，欧盟会准许它们开展某些金融活动。等效性权利可能随时撤销。到目前为止，欧盟已经授予英国的清算所暂时的等效性权利。这些清算所在交易的买方和卖方之间运作，并承诺即使有一方违约，也会保证交易的完成。这个金融管道每天处理数以万亿美元计的衍生品合约，管道上的很多机构都位于伦敦。

双方将继续讨论如何推进等效性权利的授予，已承诺将制定一项监管合作框架。

2. 该协议将如何影响金融业？

不论是对英国还是欧盟而言，该协议都将改善政治人物与监管机构之间的关系。这可能会影响到总部位于英国的一些金融机构，它们希望欧盟授予更多等效性权利、允许它们进入欧盟单一市场。12月9日，国际掉期与衍生工具协会致信欧盟，敦促其给予英国的衍生品交易所等效性权利。此信发出前，欧盟监管机构于11月25日宣布了一些规则，这些规则将阻止欧盟银行机构驻伦敦的衍生品交易员在英国脱欧完成后继续无缝开展业务。

3. 到目前为止，脱欧对英国金融服务业有何影响？

欧盟监管机构希望当前在伦敦开展的某些业务转至欧盟境内开展。会计师事务所安永的数据显示，在2016年英国脱欧公投后，银行和资产管理公司已将1.2万亿英镑的资产从英国转移至欧盟，与此同时，超过7,500个工作岗位迁出了英国。安永的数据显示，自脱欧公投以来，已有44家公司宣布计划在欧盟进行本地招聘，共涉及2,850个现有或新设立的工作岗位。都柏林、卢森堡、法兰克福、巴黎和阿姆斯特丹是相关工作岗位和资产撤离伦敦的主要受益者。

4. 业内人士如何看待？

周四，在欧盟和英国宣布达成协议后，欧洲金融市场协会在一份声明中表示，欧盟和英国现在必须紧急落实尚未完成的等效性决定，以减轻过渡期结束时的干扰，这一点很重要。

英国金融服务公司行业协会UK Finance主席Bob Wigley称，还有更多工作要做。

他在一份声明中表示：“在这项贸易协议基础上加强未来金融服务的贸易安排，这将是非常重要的。”“这可以通过在英国和欧盟之间建立长期的监管对话和监管合作，并尽快就所有适当的等效性决定达成协议来实现。”

负责管理伦敦金融区的伦敦金融城政策委员会主席Catherine McGuinness说，这项自由贸易协定是一个积极的消息。

“我们希望它能为未来的合作伙伴关系奠定基础，”McGuinness在一份声明中表示。“我们也敦促双方继续努力，解决其他悬而未决的问题，包括商定一个监管和监督合作的框架。

卢森堡金融推广署(Luxembourg for Finance)首席执行官Nicolas Mackel说：“我们现在应该看到围绕金融服务的谈判中再次呈现出的善意，这种善意是当前迫切需要的。在我们目前都面临疫情危机的背景下，加大获得资本的难度从来都不符合任何人的利益。”

英国央行本月早些时候表示，脱欧对英国金融稳定的大多数风险已经被“降低”，但金融服务业仍可能出现一定程度的市场震荡和干扰。

5. 接下来会发生什么？

未来数年，英吉利海峡两岸的政界人士、监管机构和银行家们将争相采取行动来影响欧洲金融市场的发展。

从英国的角度来看，未来有两条路可走，其一是努力保持与欧盟规则完全看齐，以争取与欧盟进行更多商业往来；其二是走一条更加独立的道路，为了在全球范围赢得更多贸易而对规则进行调整。许多大型机构会希望英国更多地向欧盟看齐，英国脱欧的支持者们则赞成英国与欧盟分道扬镳。

欧盟的官员们正在密切关注英国，以观察是否有信号表明这个昔日的合作伙伴将成为一个过于强大的竞争对手。

法国金融监管机构主管Robert Ophèle在本月指出，英国央行行长贝利和英国财政大臣苏纳克的声明表明，英国可能会制定法规来与欧盟竞争。

Ophèle在12月2日的一次讲话中称：“在这种竞争背景下，我们也需要建立一个强大的欧洲市场，并对金融市场的演变做出快速反应。”

对英国而言，可能流失的业务很多，而对欧盟来说，可以争取的业务也很多。根据New Financial的数据，欧盟90%以上的欧元计价利率衍生品和84%的外汇交易都发生在英国。