美国土安全部 ４大领域抗中

美国国土安全部十三日公布一套战略行动方案，因应中国在各方面对美国国土安全的威胁，列出边境安全和移民、贸易与经济安全、网络安全和关键基础设施，以及海事安全等为四大关键领域。其中，经贸安全方面，该方案建议扩大与台湾的半导体领域贸易。

扩大与台湾半导体贸易

国土安全部表示，自从中国加入世界贸易组织（WTO）后，利用非传统手段进入以及利用全球性机构和基于规范的国际秩序，侵蚀并直接攻击美国的国家安全、经济竞争力。该方案也凸显中国在经济窃密、金融交易等方面的"灰色地带手段"是因应中国威胁的"新战线"，包括利用美国的移民系统和商业、学术机构，取得先进技术和资讯，危害美国科技竞争力和军队、人民安全；窃取智慧财产、经济窃密，威胁美国选举和其他关键基础设施，以及过度依赖中国的供应链弱点，和资讯收集等方面。

这份报告提出的因应对策包括：在边境安全和移民方面，将与国务院密切合作，追查来自中国的高风险访问者，尤其是参与中国军民融合学术、科技计划的学生、学者和专业人士，并将评估美国大学毕业生的"选择性实习训练"（OPT）计划之有效性，提供必须的安全控管建议；许多中国理工科留学生利用OPT在毕业后继续留在美国。

新疆维吾尔自治区的阿图什市昆山产业园一处戒备森严的设施。（美联社档案照）

严审中生 标注具威胁中企

另外，将继续遏制中国利用"猎狐行动"，在美国监控、威胁在美中国公民或者美国公民、永久居民；也将打击来自中国的毒品跨国犯罪。

贸易与经济安全方面，针对中国仿冒商品、使用强迫劳动生产的产品、走私品等，将继续与国务院合作调查侵犯人权者，并可能建议对涉此恶行的中共官员共犯实施制裁；订出十大关注中国国企名单；主动找出、降低中国高风险产品和新兴科技对供应链、第五代行动通讯技术（5G）安全的威胁，并草拟政策文件，提供商务部可与印度、台湾等理念相同的经贸伙伴扩大半导体领域贸易的选项。

海事安全方面，将透过维护、落实美国法律，捍卫美国在极地、次极地地区利益，强化盟邦和伙伴关系，促进自由和开放的印度—太平洋地区和全球公共资源等四大面向，捍卫美国的海域利益，以及强化与志同道合国家和重要海事利益关系者交往，促进经济繁荣。在极地区域方面，特别提到将继续投入人力等资源，加强与盟友合作，对抗中国在"冰上丝绸之路"（Polar Silk Road）行动中对极地区域扩大影响力和野心。

新疆棉、番茄制品 禁入美国

与此同时，美国政府十三日正式宣布海关及边境保卫局（CBP）去年九月预告的消息，鉴于中国在新疆维吾尔自治区对少数民族的强迫劳动等违反人权行径，新疆产出的棉花、番茄及以此为原料的制品一律禁入美国。CBP自此有权扣下由中国或第三地出货的相关可疑产品，对全球服装业和食品制造商影响甚钜。