推新法？北京又惦记起稀土牌

中国工业和信息化部15日对外表示，就制定《稀土管理条例》一事公开征求意见，此法案预计要把中国对稀土的馆里含盖范围大为扩展，乃至及于"总量指标管理"等，因此自然容易被外界认为，是否为与美国关系紧张下的反制措施。

据官媒报导，该条例的征求意见稿共29条，明确稀土管理、开采及冶炼、分离等投资项目的核准制度，总量指标管理制度，"全产业链"管理，以及监督管理等，并提及非法开采、冶炼、分离的稀土产品，任何个人或机构都不得收购或销售。

该报导提到，稀土是"重要的战略资源"，被喻为"工业维生素"，产业发展一举一动都引发关注；中国有色金属工业协会副秘书长胡德勇表示，涵盖多环节的管理，将有助稳定市场、维护战略资源产业安全、生态保护等。

不过《日经新闻》报导此事时，将此与反制美国作连结，因为2010年中日关系紧张时，限制稀土就曾是中国采取过的措施；该报导提到，过去中国的稀土管理主要集中在开发、冶炼以及分离上，现在则打算扩展到"全产业链"，并适用去年12月才上路的《出口管制法》等。

中国生产全世界60%以上的稀土，美国更有80%的稀土进口来自中国，至于日本则计划在2025年之前，将中国的稀土进口比重从目前的58%降至50%以下。