声明不同调 对话暂时仅此一例 布林肯试探中国

亲中共的多维报道：美国国务院3月10日宣布美国国务卿布林肯（Antony Blinken）和白宫国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）将于3月18日在阿拉斯加最大城市安克雷奇（Anchorage）与中共政治局委员、中央外事办公室主任杨洁篪和中国国务委员兼外交部长王毅举行会面。这是美国总统拜登（Joe Biden）上台后两国高层官员首次举行面对面对话。白宫新闻发言人普萨基（Jen Psaki）3月10日也强调了优先在美国本土举行中美对话的重要性。

3月11日，中国政府确认了这一会晤安排，但强调是“中美高层战略对话”。这一点和拜登政府对此次对话的定位有所不同。

在宣布中美会晤计划当天，布林肯前往众议院外交委员会出席听证会。期间，他就此次阿拉斯加会晤进行了解释，强调这并非一次“战略对话”，称此次会晤不会像过去两国定期举行的高层对话，那些对话受到越来越多的批评，因为美国在对北京不满的问题上没有取得进展。

也就是说，面对美国众议院两党议员，布林肯释放的信息是，美中外交官阿拉斯加对话是“一次性会晤”。至于是否延续，按照布林肯的话说，取决于这种对话是否在美国关心的中国议题上取得切实的进展和成果。如果此次对话无法达成具体成果，这种“2+2”模式的接触就无法延续。

布林肯还强调了和中国对话前美国同伙伴和盟友协商的必要性。此次他和沙利文先访问日韩，再同中方会晤，也符合这一策略。他提到，通过这种对话，美国可以非常坦率地对北京表达关切，阐明北京的一些行动和行为正在挑战美国和伙伴和盟友的安全、繁荣和价值观。

2012年2月14日，时任中国国家副主席习近平（左）访美，与时任美国副总统拜登会晤。（Reuters）

值得注意的是，布林肯这番表态是面对众议院两党议员做出的，自然要表现对华强硬的姿态，言语表述上也非常谨慎。3月11日，布林肯还将在参议院外委会出席听证会，预计也会就此次中美对话安排向两党参议员进行说明。也就是说，针对此次中美接触，布林肯不能表现得过于乐观，尤其是共和党议员时刻都在关注拜登政府的一举一动，任何形式的对华示好行为都有可能被批为示软示弱。

所以，在3月18日阿拉斯加“2+2”对话举行前，布林肯和沙利文还会继续表现对华强硬。而布林肯赴国会两院出席听证会，某种程度上也是为了“安抚”国会。毕竟布林肯前任、前国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）一直未能处理好国务院同国会的关系。布林肯接掌国务院后的一大要务就是改善同国会的关系。他在众议院外委会提到，白宫、国务院和国会迎来新的“信任期”，从而更好地服务于美国外交政策目标，并将美国家庭利益至于优先位置。

安抚国会、和国会搞好关系，将是今后布林肯的习惯性动作。但此举其实也是在向中方释放信息，或者说试探中方。其中一个信号就是美国对华外交决策都要考虑国会两党诉求，服务于美国选区利益，中方官员应该理解美方团队这一国内处境，进而让双方基于各自诉求更好地做出双向回馈。

布林肯这种谨慎态度，也反映出拜登政府正在采取软着落的方式处理后川普时代的美中关系。此次布林肯回国时会晤中国官员，也说明拜登在联合盟友协调立场的同时，也不会疏远中国，而是在同一时期注重和中国的接洽和对话。包括拜登亲信国安顾问沙利文和布林肯一道同中方接触，其实也是在为双方未来更多或更高级别会晤，包括元首会晤进行探路。