乔治亚州投票规则变化 为何限制黑人选民

张福子：据《纽约时报》报道，在创纪录的投票率使乔治亚州数十年来首次翻转蓝色之后，控制州议会的共和党人迅速采取行动，对投票权设置了一系列新的限制，通过了一项新法案，并于周四（3月25日）签署成为法律。

该法律将改变乔治亚州投票的基本要素，该州去年11月支持拜登总统，1月支持一对民主党参议员，微弱的胜利部分归因于黑人选民的投票率和该州投票选择的阵列。

综合来看，新的障碍将对黑人选民产生巨大的影响，他们大约占该州人口的三分之一，并且投票的绝大多数是民主党。

共和党的立法将通过限制邮递选票的投递箱，引入更严格的缺席投票的选民身份要求，并将向排队等候投票的人提供食物或水定为犯罪，从而破坏投票机会的支柱。在乔治亚州各城市的黑人社区，尤其是亚特兰大，该州大部分民主党选民居住的地方，排长队投票的现象十分普遍。

新法律还扩大了立法机构对选举的权力，这让人担心它可能会干扰富尔顿和格温内特等以民主党为主、黑人占多数的县的投票。

黑人选民是民主党在最近的选举中取得成功的主要力量，根据出口民意调查，在1月份的第二轮选举中，大约88％的人投票给拜登先生，超过90％的人投票给参议员拉斐尔·沃诺克（Raphael Warnock）和乔恩·奥索夫（Jon Ossoff）。

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民主党人说，共和党人实际上正在回到该州历史上最丑陋的策略之一，旨在剥夺选民权利的压迫性法律。

投票权活动家史黛西·艾布拉姆斯（Stacey Abrams）说：“与其争夺自己的意识形态是否导致他们失败，他们而是依靠过去的做法。”说是旨在压制选票的法律。“您不是在赢得新选民的情况下，而是在反对他们的参与的情况下操纵了该系统，并窃取了投票权。”

乔治亚州的法律是在前总统川普继续公开宣扬大选被窃取的谎言，这已经左右了数百万共和党选民。这也给全国各地的共和党州议会带来了进一步的压力，让他们继续打着“选举诚信”的旗号起草旨在限制投票权的新立法，以此来安抚这位前总统及其忠诚的基地。

爱荷华州已经通过了新的投票限制，其他多个州也在排队进行类似的努力，而最高法院本月表示，它已经准备好让全国各地挑战各种投票限制的难度加大。

如果高等法院对《选举法案》（Voting Rights Act）第2条进行修改，允许事后挑战可能对少数群体成员造成过度影响的投票限制，民主党人和投票权团体可能会失去挑战新法律的最基本工具之一。

几十年来，乔治亚州一直处于投票权之争的中心，民主党人和倡导团体反击一再剥夺该州黑人选民权利的努力。

就在2018年，乔治亚州人在许多以黑人为主的社区面临着长达数小时的排队投票，数千名黑人选民在选举前被从投票名单中清除。现在，共和党人在2022年关键的参议院和州长选举之前，再次改变了该州的选举法。

民主党人虽然占据了美国参议院的两个席位，但在州议会中被关在了权力之外，他们在立法过程中相对无力阻止投票法案，不过他们现在有渠道通过法院来挑战法律。

该法案的最初版本包含了一些投票权组织表示会更直接针对黑人选民的措施，比如限制周末提前投票的提案，这将限制“用灵魂投票”（Souls to the Polls）的长期公民传统，即黑人选民在周日教堂礼拜后投票。

乔治亚州众议院前民主党少数派领袖艾布拉姆斯女士在本月早些时候接受采访时称，共和党人的努力是“恐惧的迹象”，因为他们未能赢得年轻选民和少数族裔选民的支持，而这两个部门是该州选民中增长最快的部门。

她补充说，这项措施对共和党来说是自取灭亡，因为传统上倾向于共和党的农村白人选民比例很大，也可能受到法律的阻碍，使公民更难投缺席票和通过邮寄投票。

共和党人为新措施辩护，称这些措施注重选举安全。州长布莱恩·肯普（Brian Kemp）周四在签署新法律后发表讲话说，在2020年选举后，“我们迅速开始与众议院和参议院合作，进一步改革，使投票更容易，作弊更难。”他补充说：“我签署成为法律的法案就是这样做的。”