稳大盘会议！李克强：冲击比2020时还大

中国基金报 泰勒

大家好，25日晚间，全市场的人都在关注今天全国稳住经济大盘电视电话会议都有哪些具体内容，刚刚，通报全文来了。

国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议

据央视新闻报道，5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持。国务院副总理孙春兰、胡春华、刘鹤，国务委员魏凤和、王勇、肖捷、赵克志出席。

基金君拎几个重点：

1、比2020年疫情严重冲击时还大。

3月份尤其是4月份以来，一些经济指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。

2、发展是解决我国一切问题的基础和关键。要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上

3、保市场主体保就业保民生，保护经济韧性

4、确保二季度经济合理增长和失业率尽快下降

5、稳经济一揽子政策5月底前都要出台实施细则

6、解决两难多难问题是对行政能力的考验。

7、要在防控好疫情同时完成经济社会发展任务，防止单打一、一刀切。

8、各地在助企纾困上政策能出尽出。对各类市场主体一视同仁，用市场化办法、改革举措解难题。

9、国务院将对地方政策落实和配套开展督查。

10、各地二季度经济主要指标将由国家统计部门依法依规实事求是公布

以下是央视报道全文。

25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持。国务院副总理孙春兰、胡春华、刘鹤，国务委员魏凤和、王勇、肖捷、赵克志出席。

李克强说，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面贯彻党中央、国务院部署，有力应对今年困难挑战，做了大量有成效工作。但3月份尤其是4月份以来，一些经济指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更突出位置，着力保市场主体保就业保民生，保护经济韧性，努力确保二季度经济合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。

李克强说，要确保中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策上半年基本实施完成，国务院常务会确定的稳经济一揽子政策5月底前都要出台实施细则。解决两难多难问题是对行政能力的考验。要在防控好疫情同时完成经济社会发展任务，防止单打一、一刀切。各地在助企纾困上政策能出尽出。对各类市场主体一视同仁，用市场化办法、改革举措解难题。国务院将对地方政策落实和配套开展督查。各地二季度经济主要指标将由国家统计部门依法依规实事求是公布，国务院对相关工作情况予以通报。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院部署，促进经济社会平稳健康发展。

浙江部署贯彻实施方案

全国稳住经济大盘电视电话会议结束后，浙江省召开续会作具体部署。

省长王浩强调，各地各部门要深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，按照李克强总理讲话要求，坚定信心、迎难而上，鼓足干劲、攻坚克难，全力抓好国家33条稳经济措施和我省实施方案贯彻落实，加快推动经济回归正常轨道，确保经济运行在合理区间，坚决扛起为全国稳住经济大盘作贡献的浙江担当。

王浩指出，近期，党中央、国务院对稳定宏观经济大盘作出一系列重大决策部署，为我们做好当前经济工作提供了遵循、指明了方向。进入4月份以来，受点多面广频发的疫情、国际市场变化等超预期因素影响，我省经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济下行压力加大。我们要牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，做好应对困难的各项准备，同时也要看到积极的因素正在不断增多，向好的态势正在不断显现，特别是党中央国务院出台了一系列稳增长政策措施、我们的疫情管控能力水平不断提升、我省市场主体具有强大韧性以及全省干部队伍呈现出奋发向上的精神状态，我们有信心有能力把经济稳住，确保经济运行在合理区间，努力为全国大局多作贡献。

王浩强调，当前既是窗口期、关键期，更是攻坚期、考验期。各地各部门要以超常规力度和举措抓好稳增长各项政策落地见效，推动经济企稳回升，力争更好的结果。

一要全力承接好、落实好国家政策。进一步研究政策、争取政策、用好政策，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”要求，全面落实助企纾困各项政策，一项不漏、一点不漏，推动政策精准滴灌、直达快享，让市场主体早受益、真解渴。

二要以重大项目建设为抓手扩大有效投资。推进重大项目早开工早见效，抓紧谋划实施一批多年想干而没有干的重大项目，用足用好专项债，尽快形成实物工作量。

三要促进工业平稳运行。抓住稳产业链供应链和保重点区域、重点行业、重点企业“两个关键”，更好发挥工业在稳增长中的主支撑作用。

四要切实做好促外贸增外资工作。保障重点外贸企业生产，加强重大外资项目招引，促进外贸外资平稳较快增长。

五要多措并举促消费。促进汽车、家电等大宗消费，承接好疫情之后消费“回补”，提升平台消费创造能力。

六要推动房地产市场平稳健康发展，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。

七要加大金融支撑保障力度。推动还本付息政策应延尽延、符合续贷条件企业应续尽续，扩大普惠金融覆盖面，推动综合融资成本稳中有降。

八要扎实做好稳岗就业工作，加强民生兜底保障。

王浩强调，要扎实抓好疫情防控、安全生产和助企服务，尤其要降低疫情对企业生产经营的影响，做到生产不停、链条不断、产能不减、秩序不乱，为稳增长提供有力保障。

财政部：发挥财政政策引导作用支持金融助力市场主体纾困发展财政部今天（25日）下发通知，通过六方面举措，发挥财政政策引导作用，撬动金融资源更好支持市场主体纾困发展。

一、发挥政府性融资担保机构增信作用。

地方各级政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的中小微企业和个体工商户提供融资担保支持，及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷，不抽贷、不压贷、不断贷。2022年，将上述符合条件的融资担保业务纳入国家融资担保基金再担保合作范围。有条件的地方要加大对政府性融资担保机构的资本金补充、担保费补贴等支持力度。

二、加大创业担保贷款贴息力度。

县级以上地方财政部门要会同有关方面加大创业担保贷款贴息政策宣传和实施力度，重点加大对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业小微企业和个体工商户的支持，助力援企稳岗。有条件的地方要加快推广创业担保贷款线上业务模式，简化业务审批流程，提高贷款便利度。县级以上地方财政部门应按规定及时补充创业担保贷款担保基金，或由政府性融资担保机构为符合条件的创业个人和小微企业提供担保增信，支持创业担保贷款扩面增量。

三、落实中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策。

各省级财政部门要认真组织落实《财政部 人民银行 银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知》，指导示范区所在地财政部门抓紧制定奖补资金分配、使用和管理办法，落实落细示范区建设方案，加强部门协同和政策联动，切实引导普惠金融服务增量、扩面、降本、增效。

四、提高农业保险风险保障水平。

相关省级财政部门要会同有关方面严格落实《财政部 农业农村部 银保监会关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知》有关要求，精心组织，周密部署，逐月调度，强化预算保障，确保年内实现粮食主产省份产粮大县稻谷、玉米、小麦完全成本保险和种植收入保险全覆盖，稳定种粮农户收益，服务保障主粮安全。广西壮族自治区财政厅要会同有关方面有序开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险工作，进一步完善保险方案，优化赔付机制，加强承保理赔管理，提高农户种蔗积极性。黑龙江省财政厅、内蒙古自治区财政厅要会同有关方面扎实开展大豆完全成本保险和种植收入保险试点工作，结合当地农业保险工作实际尽快确定试点县，指导试点县做好承保机构遴选、保险条款设置、保费补贴审核、绩效评价等工作，助力提升我国大豆油料自给率。

五、推广地方优势特色农产品保险。

各省级财政部门要指导县级以上地方财政部门因地制宜、稳步开展地方优势特色农产品保险，结合本地实际和财政承受能力确定品种数量、保险金额、保险费率及保费补贴比例，支持地方优势特色农业产业发展。对符合条件的地方优势特色农产品保险，中央财政根据地方优势特色农产品保险保费规模及综合绩效评价结果给予奖补支持。

六、强化保险、担保、信贷政策协同。

各省级财政部门要积极与中国农业再保险股份有限公司、国家融资担保基金有限责任公司、相关商业银行对接“财金-聚农贷”业务。对于业务开展成效较好的省（区、市，含兵团），中央财政在农业保险保费补贴综合绩效评价和中央财政支持普惠金融发展示范区绩效考核中给予适当加分。