学者：西方对中国政策失败 经济应脱钩

普林斯顿大学政治与国际关系教授范亚伦（Aaron Friedberg）22日在华府智库美国企业研究所（AEI）表示，“中国崛起”以及重塑国际秩序，反映了美国和西方世界“交往政策”的失败；范亚伦特别提到西方世界过去对中国无条件的经济往来，应该实施部分经济脱钩，并遏止中方科技发展。

1960年代冷战时期，美国政府为“联中制苏”开始接触中共政权，展开与中方的“交往”（engagement），在当时国安顾问季辛吉（Henry Kissinger）的运作下，时任总统尼克松于1972年访问中国，展开美中关系正常化；美国执政者相信，与中方包含经济在内的往来，可使中国成为更加民主自由的国度。

“这些事情都没有发生，过去十年里，中国不仅不是维持现状的大国，还是修正主义大国，在区域和全球范围内改变国际体系的重要部分。”范亚伦说，中国行为激进、重商主义，还在政治领域越发专制，透过发展经济和军事实力，以重塑国际秩序，做一个超越美国的大国。

范亚伦说，美国和西方民主盟友必须承认，冷战后所试图创建整合性的、全球性的及自由的国际秩序已告失败；这不代表要完全放弃这项计划，而是要退回防守位置，强化欧洲、亚洲和北美民主国家所形成的“自由边界”，从而保护共同利益与价值观。

范亚伦说，对中交往不是大错，从一开始就是赌注，问题是美国在没有回报的状态下加倍下注；在战略和贸易等领域，就算不能改变这些列宁主义领导人的作法，也能阻止他们。

范亚伦提到美国近几届政府已将外交政策重心转向亚洲，但贸易和国防政策上并未做出改变，没有采取行动应对中国崛起；他说，除了加大国防开支应对外部威胁，美国经济也应该与中国“部分脱钩”，降低对中国产品和材料的依赖。

范亚伦表示，必须尽量放慢中国科技的发展速度，也不应将中国视为正常贸易伙伴；虽然美国意识到问题存在，前总统川普起了个头，但还没就解决方法取得共识。

“俄罗斯已经帮了我们大忙，展现了若不认真对待来自威权政权的侵略时会发生什么。”范亚伦说，美国的目标应该是能预防战争以及长期和平竞争的动员水平，不确定问题是否能解决，他忧心美国正在浪费时间。

范亚伦提到，从俄罗斯侵略乌克兰得到的教训是，美国的国防工业基础已经缩水，无论是专业技术或大量制造；美国需要反思，若卷入与中国的冲突，导致贸易中断，不得不自力救济并依赖盟国，美国政府要提供什么诱因鼓励国防工业发展。

此外，范亚伦说，中国不过是利用美国联邦众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访台为借口，做了一直想做的事情－进一步发展且运用能力封锁台湾，然后甩锅给美国和佩洛西。

范亚伦说，中国共产党大肆渲染所谓的“台独运动快速兴起”是为了自身目的，台湾政府到目前为止没有做任何恶化问题的动作。

范亚伦说，问题焦点被扭曲了，大家应该冷静下来了解区域实际状况，从民进党2016年执政开始，中国就加大对台湾的军事和外交压力，这使得包含美国在内的外国越发关注中方企图，并试图强化台湾的防卫能力。

范亚伦说，包含佩洛西访问在内，都是向台湾传达美国“战略模糊”承诺的讯号，从军力到对手如何判对美国的决心与承诺，都是“吓阻”的一环，美国要审慎拿捏。