朱桃英领事谈领事保护和双重国籍问题

本网记者维民报道/8月29日上午，在中国驻多伦多总领馆，朱桃英总领事主持了《中国领事保护和协助指南》（以下简称《指南》）介绍会。来自多伦多的各大中文媒体，企业法人代表和中国公民代表参加了本次介绍会。本网记者维民亦应邀参加了介绍会，虽然本记者是第一次代表加国无忧网参加总领馆的活动，但当本人提及自己是无忧网的记者时，负责接待工作的张华立即叫出了笔者的名字，可见总领馆这次介绍会准备充分，考虑周全。

在介绍会上，朱桃英总领事首先详细介绍了《指南》出台的背景和新《指南》的特点。随着中国出境人数越来越多，境的外中国公民和企业法人的权益愈来愈需要受到保护。朱总领事谈及的一系列数据令人感叹：目前中国公民的旅游目的地国家已经达到了132个。预计到2020年，中国公民的出境总人数将达到1亿人次。与此同时，由此涉及的海外中国公民和法人的案件也越来越多。仅仅在2005年一年当中，此类案件就超过3万起。在加拿大，2006年来加旅游人数有25万人次，留学生为5万多人，其中3.5万人来到多伦多领事馆所辖区（安大略省和曼尼托巴省）。同时，加拿大每年还新增新移民3万多人，其中60%定居于多伦多总领馆的所辖区。2006年，多伦多总领馆处理重要案例达50人次。2007版的《指南》本着“情”、“理”、“法”的原则，充分体现了人性化，想人之所想，急人之所急。朱总领事特别强调了《指南》的简要性、通俗性和实用性。

接着，朱总领事还就记者提出的有关中国移民遭到意外时，领事馆所能提供的帮助、领事馆协助办理签证、保护、协助费用等相关问题进行了回答。她还当场公布了两部24小时热线：416-616-0807（总领馆），和416-529-0068（侨办）。另外，新版指南也可从中国驻多总领馆官方网站www.toronto.chineseconsulate.org下载。中领馆也正在安排印制新版指南手册，不久将免费发送。

当有记者问到，移民若加入了加拿大国籍后还能否得到领事馆的保护时，朱总领事说，鉴于中国不承认双重国籍，所以对于已经合法取得外国国籍的人士，将不被列入保护对象。但对于入了外国籍的华人，领事馆仍然会象对待“亲戚”一样关注他们，若有可能，领事馆依然会对这些入了外国籍的华人提供电话，语言，乃至律师方面的协助。对于加入外籍的华人，但在国内还有生意者，领事馆也会给予相应的帮助。朱总领事还特别例举了近期的胡秀华事件，指出胡秀华虽然已经入了加籍，但多伦多总领馆还是做了大量的工作，包括约见相关人员进行交涉，并多次通过传真给加拿大驻中国大使馆发去有关当事人的资料。用李正明副总领事的话来说就是，领事馆的办事原则是“多做，少说”。

在介绍会的最后，朱总领事还回答了记者们特别感兴趣的双重国籍问题。她说，虽然每年中国开人大时都有代表提出有关才的议案，但因涉及到法律条款的重大修改，目前还无法在中国实行双重国籍。朱总领事还特别强调了国籍的鉴定问题，指出中国公民在取得外籍之前，若已经是被通缉的刑事犯罪人员，那么他/她的外国国籍将不会被中国政府承认。另外，在国外出生，但父母没有取得所出生国合法的永久居留身份的子女，这些子女也将被视为中国公民。同时，她也承认，对于拥有香港特区护照、港澳特别行政区通行证的人士，包括台湾同胞等，虽然他们都是中国公民，但他们也可能会同时拥有外国国籍，这是有别于来自中国大陆的人士的。