对中国贪官外逃现象应该采取哪些措施
中国新华网19日在其法律专栏里发表文章，讲到中国政府贪官外逃成风的现象。文章里引述中国商务部提供的数字，从中国改革开放以来，外逃贪官人数为4000人，总共携走资金约500亿美元。而相关人士认为这只是保守估计。中国贪官外逃现象严重的根源何在？体现了中国存在的哪些制度问题？德国之声记者就此采访了北京理工大学经济教授，中国社会问题专家胡星斗。
德国之声：胡星斗教授,感谢您接受"德国之声"的采访。您认为中国贪官外逃现象严重的根源何在？
胡星斗：关于贪官外逃问题是一个老的话题，当然贪官外逃一方面表明这些官员对中国的经济和社会失去了信心。另一方面，更主要的是我们的体制方面的一些问题，在出国，护照和公款出国等这样一些方面所产生的问题。以及这些官员的权力没有受到监督，他们可以在岗位上大量聚敛钱财。实际上还是反映了在中国没有建立起一个现代反腐败制度，没有有效的遏制挪用贪污公款，行贿受贿，没有从制度上，比如新闻自由，民众监督上解决问题。所以国内现在出现一个名词叫"裸官"，就是裸体做官。指的是他的亲戚，子女，配偶都在国外，他一个人在国内做官。
德国之声：中国对官员的国籍是有法律规定的，但目前还没有对官员的子女和配偶的国籍进行明确限制。这是不是给官员组建所谓的"跨国家庭"以及成为您刚才说的"裸官"提供了一个法律上的漏洞？
胡星斗：是这样的。不仅是这些官员的子女，他们可能早就取得了外国国籍。还有一些官员甚至可能已经取得了外国国籍。有很多官员手里有好几本护照，为他们潜逃创造条件。
德国之声：新华网公布了一些外逃官员的姓名，曾经担任的职务，所逃往的国家，其中主要是美国，加拿大，还有俄罗斯，还有越南等小国。中国司法部门有没有可能对这些已经逃往境外的昔日高官，继续追究其法律责任，对其进行追捕呢？
胡星斗：中国方面一直在继续追捕他们，或者是希望引渡他们。但是目前，中国只和极少数几个发达国家签署了引渡协议，像和美国，加拿大等国都没有司法合作和引渡协议。所以只有个案谈判，通过外交途径。非常典型的有赖昌兴，还有高山，他们都是携带10来亿美元出逃到国外，但是至今无法引渡回国。这是一个困难的方面。
德国之声：像新华网这样的官方媒体都公开报道，中国从改革开放至今有4000多位官员外逃，携款达500多亿美元。这会不会引起民众对政府的更强烈的不满和不信任？
胡星斗：的确。目前由于中国在预防腐败方面没有采取有效的措施，比如行政透明公开，官员财产公开申报，财政要受到更多约束，就是"阳光财政"，在这些方面都没有采取很好的制止腐败的措施。结果反腐败是越反越腐败。
德国之声：那您认为，中国要想真正做到反腐倡廉，首先应该从哪方面入手？
胡星斗：中国的反腐倡廉的确是一个系统工程，我想，首先要下手的是放开新闻监督，放开舆论监督，放开公民监督，鼓励公民举报，制定举报人举报法。只有发动起群众，才能有效的遏制腐败。否则光靠中纪委，或是上级机关，或是本单位同体监督，自己监督自己是很难有效的。
😁 😁
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大陆贪官外逃形成风潮，中纪委监察部穷于应付
资料来源：博讯 2009年01月20日
据中共官方媒体报道，为了应付日趋严重的贪官外逃现象，中纪委拟采取三种方式围堵贪官外逃，一是加强因公出国的管理，包括出国培训的管理；二是加强领导干部因私护照的管理；三是加强对党员干部廉政情况的分析，对于群众反映比较大的干部，出国应从严掌握。
根据国家社科规划《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组的报告，中国外逃的4000多名贪官中，金融系统、国有企事业单位工作人员约占87.5%，其他部门约占12.5%。
与贪官外逃相伴生的是资金外逃。中国1988年至2002年15年间，资金外逃额共1913.57亿美元，年均127.57亿美元。从1990年开始，资金外逃额在每年100亿美元上下波动，总体呈上升趋势。
贪官及资金外逃已经在国际上造成了中国严重腐败、人权状况差的不良印象，并造成了国有资产的大量流失，也加大了追捕外逃贪官的成本。
根据不完整的统计资料，目前外逃的数额较大的贪官名单如下：
序号 姓名 行业 出逃前职位 外逃年龄 逃往地 涉案金额
1 卢万里 政府 贵州省交通厅厅长 57岁 斐济 5500万元
2 余振东 国企 中行广东开平支行行长 38岁 美国 4.83亿美元
3 于志安 国企 武汉长江动力公司董事长 63岁 菲律宾 1亿元
4 丁岚 国企 中行北京劲松分理处主任 36岁 泰国 1.95亿元
5 程三昌 国企 河南豫港公司董事长 61岁 新西兰 1000万元
6 蒋基芳 国企 河南烟草专卖局局长 59岁 美国 2亿元
7 童言白 国企 河南高速公路发展公司董事长 53岁 澳大利亚 不详
8 董明玉 国企 河南服装进出口公司总经理 55岁 美国 不详
9 陈新 国企 工行重庆九龙坡支行干部 35岁 越南 4 000万元
10 杨秀珠 政府 浙江省建设厅副厅长 58岁 美国 2亿元
11 罗庆昌 国企 云南省旅游集团公司董事长 4 2岁 美国 3385万元
12 陈传柏 国企 昆明卷烟厂厂长 61岁 美国 1600万元
13 陆海莺 国企 云南省证券公司总经理 49岁 美国 8000万元
14 闭东晨 国企 云南省五矿公司分公司副经理 27岁 不详 3263.2万元
15 高 山 国企 中行哈尔滨分行河松街支行行长 43岁 加拿大 8.39亿元
16 谢炳峰麦容辉 国企 中国银行南海支行丹灶办事处信贷员 28岁 泰国 5250万元
17 萧洪彬 国企 上海大东江公司董事长 43岁 澳大利亚 7.6亿美元
18 汪峰 政府 广东佛山南海市口岸办公室副主任 31岁 新西兰 3000万元
19 陈安民 国企 陕西咸阳无线电二厂厂长 45岁 匈牙利 200万元
20 尹国强 国企 北京市九龙商贸责任公司经理 42岁 罗马尼亚 711万元
21 钱宏 国企 上海康泰国际有限公司董事长 46岁 巴拿马 5亿元
22 徐晓轩 国企 福建八闽通信机电设备有限公司经理 40岁 澳大利亚 4.6亿元
23 黄清洲 国企 广东国际投资公司香港分公司副总经理 47岁 泰国 13亿港币
24 付普照 国企 陕西西安普照实业公司总经理 45岁 缅甸 诈骗4035万元
25 余艾青 国企 北京赤艾商社经理 34岁 俄罗斯 诈骗900万元
26 蓝甫 政府 建省厦门市副市长 59岁 澳大利亚 505.76万
27刘佐卿 国企 黑龙江省石油公司原总经理 49岁 美国 1亿元
28 陈满雄 国企 中山市实业发展总公司经理 40岁 泰国 4.2亿元
29 周长青 国企 西安市机电设备汽车销售公司经理 44岁 厄瓜多尔 5515万元
30 钟武剑 国企 海南省橡胶中心批发市场总裁 46岁 加拿大 5亿元
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好好消化了, 才举手提问. (顺便说一下, 胡老师不总是批改作业的)
😊
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"德国之声：那您认为，中国要想真正做到反腐倡廉，首先应该从哪方面入手？
胡星斗：中国的反腐倡廉的确是一个系统工程，我想，首先要下手的是放开新闻监督，放开舆论监督，放开公民监督，鼓励公民举报，制定举报人举报法。只有发动起群众，才能有效的遏制腐败。否则光靠中纪委，或是上级机关，或是本单位同体监督，自己监督自己是很难有效的。"
中国的腐败是制度腐败. 现有的制度不变,腐败就不可能根除. 一个县的腐败,有市一级去看管, 市一级的腐败,有省一级的去看管. 请问, 政治局常委的腐败,谁敢举报,谁来看管?
没有监管的权力必然导致腐败.
这种瞪着眼睛说瞎话的教授在中国太多了.
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象偷渡贪老大一样装到货轮上遣送回中国!
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只要共朝不翻天, 特权阶层就存在, 所谓加强监管,加大打击力度, 那都是哄SB老百姓玩儿的, 任何新的监督举措只能导致新的贪官培养模式诞生.
中国大陆民众分两类:老老实实一辈子,顶多对专制制度抱怨两句,或者骂两句贪官而被专制制度压榨一辈子的SB; 或者一边夸GCD的伟大正确,一边研究专制体制的特点, 通过天生红色贵族身份或者自身努力而从专制体制发财的聪明人. 贪官显然属于后一类.
贪官发财是应该的,这时是他们天生红色贵族身份或者自身努力钻营而应得的高额回报, 他们是不仅是共朝专制制度下培养出的精英, 也是当前中国发扬国际注意精神,对挽救全世界金融危机提供救市资金的伟大使者.
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