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省高院裁定禁娼法违宪,妓院即将合法?

(本网综述) 昨日(周二),安省高等法院正式裁定,联邦“禁娼法”的部分条文违反宪法,将不准在安省执行。这意味着以后安省的妓女可以自由地在街头跟客人交谈,在家中或妓院接客,聘请保镖和会计人员,而不用担心面临刑事制裁。

背景:模糊不清的“禁娼法”

“禁娼法”(anti-prostitution laws)并非一个独立的法案,而是《刑法》(Criminal Code)中限制卖淫行为的一些条文,它被不少人人评为本国最“搞笑”的法律。一般国家对待娼妓和卖淫的态度,或者一律禁止,或者完全开放。然而,加拿大却偏偏做了个“骑墙”派,一方面把妓女作为一个职业合法化,一方面却把很多与之相关的行为,如“在妓院卖淫”和拉皮条定为非法行为。

例如“禁娼法”规定,妓女“应召”(即上门服务)是合法的,但是开办“妓院”(210条)、带领或指引某人去妓院(211条)、“拉皮条”、“依靠卖淫收入生活”(212条)、“以卖淫为目的而在公共场所进行的联络”(213条)都为非法,可能会面临指控和刑事处罚。在这样的法律下,妓女几乎不可能既从事卖淫活动,同时又不触犯法律和遭受刑事指控的风险。

于是,妓女不得不做出艰难的选择。如果想要在一个能保障自己安全的室内从事卖淫活动,她们就要冒着依据这些规定被指控的风险。即使在们在街头招揽生意,她们和嫖客就都有可能以“以卖淫为目的在公共场合进行的联络”的罪名而遭指控。可是,如果选择电话应召,她们通常就意味着失去了安全保障。

同时,也有不少人因为不了解“禁娼法”的细节,落入了警方的诱捕行动。

省高院裁定“禁娼法”违宪

2009年,本市一家妓院女东主贝德福德(Terri-Jean Bedford),以及两名妓女斯科特(Valerie Scott)和勒布维克(Amy Lebovitch)向安省法院控告“禁娼法”禁止经营妓院﹑兜搭嫖客是将她们的置于险境,违法了联邦宪法。

经过了一年多的审理,昨日(周二)省高院终于裁定贝德福德的控告有效,“禁娼法”确实违法了宪法和人权法案。

审理该案的海默尔法官(Justice Susan Himel)在长达100多页的判决书中写道,《刑事法》(Criminal Code)中关于经营妓院、靠卖淫收入为生,以及为卖淫目的的交流等部分,也有违妇女宪法权利,剥削她们表达的自由和个人安全的保障。

这些条文让妓女在自由获取利益,以及自由宪章所赋予的人身安全权利做抉择是不公平的。刑事法的禁制过于广泛,当中禁止靠卖淫收入为生,目的是针对拉皮条客以及阻止妇女被剥削,但却禁止妓女合法聘请保镖、司机和其他保安人员。

她也提到,这个裁决会让没有牌照的妓院合法运作,可能不符合公众的利益。

尽管省高院裁定“禁娼法”违宪,但是也给出了30天的暂缓期。其间,联邦政府方面可能会有所举动,影响这个判决。

司法部长倪可森(Rob Nicholson)和妇女地位部长安布丝(Rona Ambrose)都表示,政府将关注裁决,并认真考虑上诉。倪可森在声明中说,我们会抗争保证刑事法例仍有针对娼妓问题的功用。他还担心,安省高院裁定“禁娼法”违宪,会让这方面产生法律的空白,更加不利于规管。

民间的反应

控诉“禁娼法”违宪的妓院女主人贝德福德(Terri-Jean Bedford)表示,(裁决)像是性工作者的解放。妓女斯科特(Valerie Scott)则表示,法庭裁决将减少性工作者的风险,她(他)们还可以成立工会和协会﹑定下卫生标准﹑劳工补偿计划,以及缴纳所得税。

本地的妇女团体则对安省法院判决《刑法》卖淫条款违宪表示非常愤怒,认为这无疑是给予男子合法以金钱换取性服务的权利,同时也抹杀妇女团体过去十年一直为终止对妇女施加暴力所做努力。

加拿大原住民妇女协会(Native Women's Association of Canada)主席拉韦尔(Jeannette Corbiere Lavell)表示,妓女行业并非一个真正的工作,绝大多数人都希望脱离出来。如今将卖淫非刑事罪化,势将使得本国合法及非法性交易更加猖獗,同时也等于变相鼓励有组织犯罪集团从事贩卖人口卖淫活动。

不过,从本地英文媒体的读者反馈来看,相当高的比例都支持省高院的决定。他们认为,与其让法律一直含含糊糊,还不如直接开放,也便于规管。有不少人也担心,开放“禁娼法”后会造成本地的道德下降,也让犯罪分子诱惑少女卖淫变得更加容易。

小资料:其他国家的色情业(来源:网络)

美国

色情一般可以分为色情交易类和色情制品类。由于有美国宪法第一修正案规定的出版自由,类似《阁楼》这样的色情出版物,是合法的。还有就是近年大规模流行的色情视频类产品。
美国色情业总体来说,是一个盈利非常巨大的行业。每年带给美国人10亿美元的净利润,NBA联赛也甘拜下风。通用汽车、美国在线时代华纳、马利特集团等著名的大公司,早已涉足了色情影片的拍摄和生产,并因此大发横财。在美国,每年生产制作大约1.1万部色情录像。通过电视、互联网进行推销,或者送到各地的色情电影商店进行销售。全美40%的旅馆都提供色情电影服务。连希尔顿、威斯汀这样的饭店也未能免俗。

日本

色情业是深入日本社会的传统行业。尽管日本在近50年前就明令禁止娼妓行业,但是官方对色情业实际上是睁一眼闭一眼。日本的色情场所非常多,每个来过日本的人都能感受到这一点。因为色情业主会以各种方式进行宣传招揽生意,所以日本政府对该行业也有一套管理办法,在卫生、经营场所的位置、从业者和嫖客的年龄、爱滋病预防、广告种类等方面加以严格的限制,尤其这些年更加强了对未成年少女卖淫和未成年少年进入“红灯区”的监察力度。光顾这些地方的不仅仅是喜好寻花问柳的嫖客,许多日本职员、学生因工作学习压力大、婚姻不幸、精神状态不佳也来此寻求解脱。

荷兰

色情业在荷兰是合法的,色情场所可以合法经营,每年都为政府贡献大量税收。荷兰政府对色情业进行正规、有序的管理,双方均可从中获利,另外,这种政策也使性犯罪的数量处于较低水平。目前,在荷兰的大城市都有成规模的红灯区,许多外国游客为此特地前往荷兰。其中,阿姆斯特丹的红灯区规模相对较大,在欧洲也比较有名气。由于性工作者的一再努力使她们得到了更多权力,但受歧视的地位还是没有改变。

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