专家：不能低估霸道的美国对朝动武可能

为防备11月28日到12月1日在黄海进行的美韩军演发生不测，日本首相菅直人要求军演期间全部内阁成员原则上须留在东京，紧要关头要能在1小时内到达所管辖的省厅。韩朝炮击事件后，日本政府通过增派巡逻机P3C和电子侦察机EP3加强警戒。此外，航空自卫队浜松基地(静冈县)的空中警戒管制机AWACS也已经进入24小时待命状态。虽然官房长官仙谷由人在记者招待会上表示：“并不认为当下已是武力攻击局势，或是接近武力攻击的局势”，但日本当政者担心发生“武力攻击局势”的紧张心理却有目共睹。

众所周知，美国是一个好动武的国家，这早已被美国政府在2001年10月以反恐之名在阿富汗发动战争，又在2003年3月不顾国内外强烈反对，一意孤行地捏造理由发动伊拉克战争等事实所证明。然而，现在不少人对美国在亚洲地区再次发动战争的可能性似乎估计不足，这反映了一些人对美国的霸道、鲁莽性格有些认识不足。

其实，早在20世纪90年代，美国就曾为打第二场朝鲜战争做准备了。据有关史料记载，1993年，驻日美军曾开始就“朝鲜有事”时日本对美支援问题询问日方。同年8月细川护熙内阁上台后，以日自卫军参谋长联席会议第三参谋室为中心，研究一旦“朝鲜半岛有事”，自卫队将采取哪些行动。该研究于1994年3月完成，代号为“00作业”。与此同时，美军设想在第二次朝鲜战争中，在韩国和日本集结40万兵力、约200艘舰船和1600架飞机。美军要求日本发挥前进基地和后勤补给基地的作用。到1994年3月前后，日方收到来自美方的数十份文件，罗列出1000余项要求，包括“到韩国领海内扫雷”等内容。日方对美方的要求加以整理，于1995年12月归纳为1059项，其中涉及日本向美军提供机场、港口、运输、补给、扫雷、通信、保安等八项内容。

那么，美国为什么要胁迫日本研究这样一项后来并没有付诸行动的对朝作战方案呢?这其实是美国出于全球战略的需要，加强美日军事同盟的一个重要手段。国际政治学者普遍认为，同盟的产生从根本上来自于成员国感到了一种共同的威胁，这种威胁越是明确，同盟的生命力就越强。然而，随着苏联解体、冷战结束，日美同盟失去苏联这个“共同敌人”，从而面临着失去共同威胁或“共同威胁感”这个作为同盟生命体“第一推动力”的危险，这种危机感加上日美经济冲突虽仍然十分尖锐、美国感到需要尽快为日美同盟找到共同的、“不抽象”的威胁，以彻底结束日本国内出现的一股“冷战结束后日美同盟已没有必要存在下去”的情绪，让日本切切实实地感受到自己面临着一个无法单独对付的威胁，故意提高这种“威胁”的严重性，使之相信对付这种威胁的安全利益要大于结盟所必须支付的成本。

从1994年美国策划第二次朝鲜战争的经过，或许可以判断当前美国耀武扬威地到黄海海域大搞军演未必是真要动武。但是，美国对朝动武也会有诸多好处，除了巩固同盟关系外，还有望破坏朝鲜核计划，用战争来摆脱美国的经济危机等等。考虑到美国霸道、鲁莽、好动武的性格，朝韩双方都需要十分谨慎，避免玩战争边缘策略，尤其是要避免再次出现擦枪走火事件，以免引火烧身，引狼入室。(作者是中国社会科学院日本所研究员。)