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美国信了 中国出手劝阻朝鲜报复韩国

美国政府相信,为抑制半岛日益加剧的紧张局势,中国干预了朝鲜。美国官员说,这种迹象说明北京可能愿意对其反复无常的邻国采取更强硬的姿态。

中国过去两周在公开场合呼吁各方保持克制,但让华盛顿失望的是,它一直拒绝将3月份韩国一艘军舰被击沉或11月23日炮击事件归咎于朝鲜。朝鲜当天炮击韩国在黄海上的一处岛屿,四人丧生。

美国官员一改华盛顿最近针对中国的严厉腔调,赞扬北京发挥了中心作用,和其他方面一道劝说朝鲜不要像早前暗示的那样,报复韩国周一在被袭岛屿附近举行的火炮演习。

根据奥巴马政府一位高官的描述,中国对朝鲜的各种行动越来越不满,包括11月公开一座新建铀浓缩设施之举。这位官员说,朝鲜行动的无法容忍,就已经改变了中国对于要不要采取措施的观点。

中国可能向朝鲜施加了压力,至于怎样施压、在平壤的算计中发挥了什么作用,答案仍不清楚。美国官员相信中国不曾威胁对朝鲜采取惩罚措施。中国是朝鲜这个贫穷国家的最大国际支持者,以及最大的食品与能源供应国。长期以来,华盛顿一直敦促中国利用这种地位对朝鲜施加影响。

奥巴马政府赞扬中国的外交“有用、低调”。而在此之前的几个月,北京和华盛顿围绕朝鲜、中国汇率政策和与日本关系问题相互表示不满。直到两个星期以前,美国还说中国“纵容”朝鲜,让北京怒不可遏。溢美之辞的表达,标志着华盛顿的腔调发生了转变。

在中国国家主席、共产党总书记胡锦涛1月份访美前夕,双方都有缓和关系的兴趣。

美国官员说,该地区的安全局势仍不稳定。他们承认自己对北京的决策过程了解不多,曾误判中国的意图。中国在周末投票否决了联合国安全理事会(Security Council)一项谴责朝鲜炮击韩国岛屿的决议。

美方描绘中国在防止半岛局势升级方面发挥的幕后作用,时值韩国按计划在半岛内陆分界线附近举行另一场演习前夕。演习时间定于周四,地点位于韩国在非军事区附近的一处训练场,将有炮兵部队和空军参与。韩国军队一共是60万人,这次参演部队将有800人,首尔方面说,这将是有史以来规模最大的冬季演习。

研究中国政策的专家和其他国家的外交官说,北京希望让外界觉得,它在朝鲜半岛事务中发挥着建设性的作用,与它作为新兴大国的地位相符。中国没有谴责朝鲜最近的挑衅行为,已经严重损害了它与韩国和日本之间的关系。

但如果有人说北京是在美国的压力之下更积极地约束朝鲜的行为,北京可能会很在意。中国的专家说,美国赞扬中国约束邻国的措施,实际上是提高了让北京继续发挥地区调停人角色的期望,北京可能不会欢迎这种压力。

外交人士说,如果中国真的暗地里向朝鲜直接施压,那么中国官员就不会公开承认,因为担心会进一步损害中国与朝鲜政权的关系,中国国内也会因此指责政府屈服于美国。

中国外交部拒绝进一步置评,周二再次呼吁各方保持克制。

美国总统奥巴马和中国国家主席胡锦涛于12月5日通电话,就朝鲜问题进行了直接讨论,奥巴马强调美国需要中国的帮助。

这位美国高级官员说,在我们看来,朝鲜很清楚中国需要他们停止进一步的攻击行为,这是毫无疑问的。他还说,胡锦涛知道,中国对朝鲜问题的立场正在成为中美关系的一个“问题”。

美国前总统小布什(George W. Bush)的高级国家安全官员以及朝鲜对话专家Victor Cha说,中国可能进行过的干预表明中国担心形势真的会失控。他说,2006年朝鲜首次进行核试验后,中国从未如此担忧。他说他认为中国的干预并不代表长期战略改变,而是一种避免使形势升级成危险决战的策略。

韩国政府未立即对美国的评论做出回应。

这位美国高官说,在采取“下一步”措施的问题上,中国似乎正越来越向美国政府的观点靠拢,即朝鲜和韩国重启双边对话。中国起初是努力推动紧急六方会谈,让朝韩两国和日本、俄罗斯、中国和美国重回谈判桌。这名官员说,中国的想法是避免直击要害,双方都认为朝韩首先进行对话很重要。一些官员认为朝韩尽快进行对话的可能性不大,因为双方都不愿意。

五角大楼称韩国周四的军事演习是常规演习,并说华盛顿未干预首尔促使其推迟或取消演习。

韩国军方对11月23日炮袭事件的反应被指责太软弱,自此就开始频频展示实力。政府新任命国防部长和其他几位军事高管,这是警告朝鲜若再次进行挑衅,韩国将会强力反击。

军方邀请了新闻摄影师对周四的演习进行报道,这一相对反常的举动凸显其十分渴望展示军事能力。

另外,分析人士又了解了更多关于朝鲜在11月攻击事件中采用的战术情况。卫星图片显示,朝鲜采取措施在发射点和地下控制中心之间挖战壕以进行有线通信,避免向延坪岛开炮的炮兵进行无线电通信。岛上和边界区的韩国军队经常对朝鲜军方无线电通信进行监控。

科罗拉多州朝鲜军事分析师贝穆德斯(Joe Bermudez)说,这些战壕几乎都排成直线,而不是围绕山丘和公路等地理障碍物,这表明朝鲜军方的时间很紧;给人的印象就是行事很匆忙。

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