市议会讨论修改附例 管理层加薪2.25%

(本网综述) 近日，多伦多各市政委员会正在讨论、修改本市的附例（bylaw），并引起了媒体和市民的关注。这些修改案在下月7日市议会上得到最后批准后，将成为正式的法规并开始实施。

取消在自家车道上的停车数量限制

去年8月，前任市议会曾批准了新的城市土地规划法（zoning bylaw）。这是多伦多自98年合并后第一个统一的土地规划法，而在此之前本市各区仍然按照合并前的附例执行。然而，该法规在居民屋前车道上可以停车的数量上有模糊的地方，令许多居民解读时感到车道上可停车的数目有限制。

昨日，本市的“计划和发展委员会”（planning and growth committee）通过投票，修改了这个模糊之处，明确地向市民提出：在自己屋前的车道上可以任意泊车，数目不受限制。

委员会主席、市议员米尔齐(Petre Milczyn)表示，市政府不会再管住宅车道可停多少车，市民可以充分“开发利用”它。只要停得下，无论停多少量都不会吃罚单。不过，他也提醒市民们只能将车停在铺设的车道上，而停在门前草坪、车辆遮盖住人行道、以及将车停靠在马路和人行道之间的车道上（on the portion of the driveway between the curb and the sidewalk），仍然算违法。

市府首席规划师瑞特(Gary Wright)说，附例修正案不影响既有车道，主要是强调新建房屋可以在车道停车，不管6辆、8辆都是许可的使用方式，民众不必再担心客人或儿女的车是否可在车道上过夜。

据悉，昨日的这个修改是委员会的决定，还需要在下月7日的市议会上得到最后批准，才能正式成为城市附例的一部分。一般说来，各市政委员会的提议都会被议会所批准。

规范单车上路和给市府管理层加薪

除了取消在自家车道上的停车数量限制，由本市工务及基建委员会所提出的关于加强规范单车上路的建议，以及市长福特所提出的关于市府管理层加薪的提议，也引起了媒体和市民的关注。

本周三，多伦多议会工务及基建委员会通过表决，正式向市议会建议，要求多市警方制订执法策略，严格打击在人行道上骑单车的问题。其实，多伦多一直有约束单车上路的法规，如禁止市民在行人路上使用车轮直径超过24吋的单车，只是市府过去一直未认真执行。

该动议的提倡者、市议员及TTC主席斯廷斯(Karen Stintz)女士指出，使用单车作为交通工具，在多市愈来愈普遍。随着市内踏单车基建设施扩增，以及骑车不断上升，政府有责任去严格执行约束单车上路的法律，保护骑车人和行人的安全。

委员会成员夏因纳(David Shiner)更提出，应该专门成立一个取缔违法骑车的执行部门，从而确保市府有关附例获得执行，但是委员会决定今次暂不讨论这个提议。

昨日，市长福特也向市议会提出了建议，请求今年给市政府的4,166管理人员2.25个百分点。如果在下个月7日市议会通过提议，将为市府带来870万元的费用，等同于市府工会工人今年的薪水上涨幅度。

据悉，市府管理人员的加薪幅度传统上与工会工人的幅度一致，但苗大伟在2006年改变了惯例，通过控制薪水增幅节省费用。

市府雇员和劳工关系委员会主席、副市长霍利戴(Doug Holyday)表示，前市长苗大伟的薪酬政策偏向工人，令市府管理人员的薪水已经多年增长缓慢。例如，去年他们仅加薪1%，为工会工人加薪幅度的一半；而2009年，他们甚至冻薪。这次，相信市议会很难不让他们获得与工会工人一样的升幅。

霍利戴指出，如果一直让工人的加薪幅度超过管理员，会造成下属的工资越来越接近上级的现象，这将严重影响管理层的士气，也会造成人才流失和市府工作缺乏吸引力。市长福特要达成削减市预算的目标，也必须倚靠市府管理层。

苗大伟时代的预算委员会成员、市议员米哈维(Joe Mihevc)也表示，市府管理人员按此幅度加薪，是公平和公正的。他承认，苗大伟政府当时感觉管理人员的收入很高，应该为平衡预算做出牺牲，但这确实打击士气。