老外不看好：中国保障房面临融资挑战

中国建设保障房的目标是在五年内涵盖中国住房市场的20％。

中评社香港3月26日电（记者 罗德仪编译报道）中国计划在五年内兴建3600万套保障房备受各 方关注，但彭博新闻评论说，该计划正面临一个重大挑战：是否能够筹集足够的资金并动员开发商接手项目。

报道引述住建部副部长齐骥的话表示，今年中国需投资1.3万亿元人民币建设保障房，当中不包括土地成本。各级政府将通过各种渠道筹集5000多亿元的资金。

“钱将是一个挑战。”纽约房地产公司高纬环球（Cushman & Wakefield）大中华区董事总经理张良军（Andy Zhang）23日在北京接受采访时说，“地方政府财政仍然在很大程度上依赖卖地收入，而中央则要求他们解决这些保障房的融资问题。”

中国建设保障房的目标是在五年内涵盖中国住房市场的20%。房地产价格去年12月达到19个月新高，同时，据国家统计局的报告，2011年首两个月在70个监测的城市当中，多达68个房价上扬，此后中国政府就决定加快保障房的建设。

政府今年出台新的限制措施，包括提高二套房的首付比例以及在上海、重庆试点房产税。

张良军指出，这些措施是中国政府推出保障房之前的权宜之计，因为这些房子将需要至少两年的时间才能发挥作用。中国政府本月早些时候表示，计划在今年和明年开发1000万套保障房。

在中国最大的城市里，大多数开发商都已建成住宅项目，新房房价继续上升。根据政府的数据，北京房价攀升6.8%，而上海则涨2.3%。

“在商言商，”张良军，“开发商当然不会积极主动地参与这些保障房的发展，除非他们没有选择。中国政府能提供补贴和税收优惠来确保这些工程有利可图。”

中国建筑国际集团主席孔庆平7日在接受采访时表示，该公司计划建设更多的保障房，当中包括在重庆的两个项目。

“建设社会住房的回报是低的，但相对来讲风险也低。”孔庆平说。

然而，其他开发人员可能不愿意参与其中，据“ING亚洲房地产投资”的分析，低利润率压缩了开发商意外支出的空间。ING在亚洲拥有38亿欧元的资产。

“政府必须积极参与社会住房”，ING地产中国区总经理温德宝（Richard van den Berg）接受采访时说。“政府要求发展商在保障房项目上降低成本，但如果钢材价格上涨30%，该如何收场？”

中国最大的专业住宅开发企业中国万科集团，其执行副总裁刘爱明2月24日说，今年万科会积极参与保障房建设。