习近平接班 胡锦涛无法留任军委主席

习近平接班，他的军方资历却引发外界担忧：在未来的领导层中，军方的影响力是否将增加？杨大力教授认为，拥有军方资历的习近平，会与军方有一定的默契

习近平接任中央军委副主席，如无意外，将成为胡锦涛接班人，而具有军方资历的习近平，未来如何处理中国对外关系，也成为关注焦点。美国芝加哥大学政治学教授、著名中国问题专家杨大力认为，习近平掌权后，并不代表中国外交政策就会变得更加强硬，现在已不是任何一位领导人能自己独立做出外交决策的时代。

近几年来，中国新一代领导人正越来越多地受到大家的关注。不管是接班地位几乎确定的习近平，或是其他亮眼的政治新星，如李克强、薄熙来、李源潮，都势必在中国政治舞台上佔一席之地。其中，习近平能脱颖而出成为接班第一人选，杨大力认为，与他完整的资历有关。

“中国目前不是通过选举来竞争，而是有相当于选举的一批菁英来审议，如中央委员会，以及在民意的基础下，才将习近平增补为中央军事委员会副主席，习近平能够出线，与此（这个方式）很有关。”杨大力对明镜记者分析，各派都比较容易接受习近平，尤其习近平从基层一步一步做起来，并在福建、浙江、上海都经营出成绩，得到大家的认可，因此有相当的支持率。

“虽然很多工作不是从他开始做的，比如他在浙江时该省的成就，但毕竟他当时是浙江的省级领导，浙江在中国改革发展中又具有举足轻重的地位，因此令人印象深刻。”杨大力指出，习近平在上海时也有这种情况，在2006年底陈良宇案爆发后，习近平2007年初临危受命调任上海市委书记，他到上海几个月时间，便将上海的情势稳住，因此可能给许多人一种“习近平举重若轻”的感觉。

此外，习近平的家庭背景也被视为出线的重要因素。习近平父亲习仲勋曾支持胡耀邦的改革路线，杨大力表示，某程度上来讲，习仲勋的作为对习近平有利。“一般对胡耀邦有好感的人，只要习近平没有得罪他们，也会认同习近平。”

与胡锦涛不同的地方在于，习近平拥有军方资历，虽然这一段军方工作经历不代表习近平的军方经验深厚，但杨大力认为，毕竟还是比其他人多一个亮点。将这些林林总总的资历加起来后，便构成了一个完整的履历。

“我个人，还有我接触过的中国国内地方官员，尤其是组织部门的观念，都认为习近平拥有一个相当完整的履历。一方面他在家庭因素下，受到一定的重视，另一方面他也从河北、福建一步步走出来，得到长期历练，有相当的领导能力。不是说其他的潜在竞争者不好，而是习近平在这种情况下一下子出线了。”杨大力说。

虽然履历完整，但其中的军方资历却引发担忧。中国自今年以来时而发生国际衝突，近月来由于钓鱼岛主权争议与中国船长遭日本扣押事件，爆发的中日互相仇视潮，更是至今尚未平息。习近平去年12月访问日本时，日本前首相鸠山由纪夫曾协助习近平“插队”与日本天皇会晤，受到日本舆论批评。如今习近平的接班态势大致底定，《朝日新闻》认为，习近平有江泽民与军方的支持，有可能比胡锦涛对日更强硬。《产经新闻》则担忧中国军方的影响力将增加，美、欧、日本都应保持警惕。

杨大力认为，中国确实处在一个跟过去30年不太一样的时期。在过去，中国面对某些国际问题时，相对来说採取比较忍让的态度，这与中国追求和平发展的目标有关，但也可能由于中国的领导人认为中国的实力尚不足，因而并未显现强势作风。

但目前的情况有了改变。中国已经成为世界第二大经济体，外汇储备全球第一，军力也不断增长。中国感觉到，虽然过去很多陆地上的争议已经解决，但当时可能做了一些让步，因此在现今的海上主权问题上，如果还保持让步态度，恐怕将一路让下去，中国认为，必须坚持自己对主权的认知。

另一方面，民间对国际问题的呼声也特别强烈。杨大力举例，如目前的中国对日关系，民众的反应便相当强硬。在民间呼声比较强的情况下，中国军方内部也不一定有一致的意见，因此中国的外交决策绝不是习近平或任何一位领导人能自己独立做决定的，而是需考虑各种各样的因素，平衡各方面的利益，才能真正做出决策，也因此，即使习近平未来掌权，也不代表中国外交政策会变得更加强硬。
不过，习近平的军方资历，仍可能让中国政府与军方保持一定的默契。杨大力指出，历史上，中国领导层一般不是穿军装的一定领导军方，而是有平民领导（civilian leadership）的传统，不管是毛泽东还是邓小平，因此，相信拥有军方资历的习近平，会与军方有一定的默契。不过习近平相对来讲也较能倾听多方面的意见，会先瞭解情况，平衡各方势力。

第五代领导人上台后，中国将如何发展，也是外界关注的议题，尤其近日总理温家宝多次谈论政治改革，中共十七届五中全会热议“一二五规划”的情况下，政治与经济的发展更引人注意。杨大力分析，中国的经济发展趋势毫无疑问会持续，过去几年，中央在这方面已做了不少的工作，如改善收入不平等问题、稳定房地产市场；在国内民众的呼声仍高的情况下，中国领导人肯定会持续这方面的工作。

政治体制改革方面，杨大力也相信，已在中国各个地方试行的各式各样举措，未来会继续走下去，但具体上哪些试验会普及全国，还无法做出预测。“总体来说，应该会先引进民意，不管是公务员、地方领导、民众，都会让他们进一步参与管理与决策的事务，但是否有特别大的、从体制上进行的政治改革，我觉得还要等待。虽然可能有相当一部分人对政治改革感到悲观，但我认为考虑进一步改革的趋势是存在的。”

一些对上层推动政改感到悲观的人士，认为中国政改的最终力量将来自民间，杨大力表示，确实任何一个国家的改革，都不能仅依赖上层的动力，也有赖下面的推动，但也不可能只依赖民间的力量，而是需要双方合作推动的。

虽然习近平可望在2012年秋天的中共十八大接任胡锦涛卸下的总书记职位，并在2013年3月的人大政协两会上接任胡锦涛卸下的国家主席一职，但胡锦涛是否会在中共十八大后继续留任掌实权的中央军委主席，仍是未知数。在江泽民交棒给胡锦涛时，江泽民便曾“扶上马，送一程”，延后2年才将军委主席实权交给胡锦涛。

杨大力表示，从历史事件来看，胡锦涛留不留任军委主席都有可能，但不留任的可能性或许大一些。“过去江泽民曾保留了一段时间的军委主席，尤其有一段时间有两个军委主席，那时候从中国政体的角度来讲是比较尴尬的，对江泽民本人的声望也有些影响，一方面感觉他在护航，但另一方面又让人摸不清谁才是最高领袖，对江泽民来说不是个亮点。因此胡锦涛可能会吸取经验教训。”

杨大力分析，虽然江泽民的作法确实可能出于担心交接班不顺利，但实际上，如果能一下子就完成权力转移，未尝不是件坏事，如果两代领导人能在短时间内便把班交好，对中国的政治发展可能更有好处。但不论如何，胡锦涛在十八大后肯定都会继续发挥一定的影响力。

外界分析，习近平在接班过程中，显现出中国政治内部势力的此消彼长，在现任领导人具有隔代任命接班人的权力下，太子党与团派的力量交替出现。

杨大力认为，外界可能过度推测中国政治的派系力量了。“毕竟中国的政治体制已经发生转变，在这过程中，习近平能脱颖而出，是体制运营的结果。从胡锦涛的角度来看，习近平也是个能接受的人物，所以比较难说是派系拉锯的结果。我想更多是外界的推测而已，胡锦涛实际怎麽想的，我们并不知道。”

相较于派系角力，更能确定的是中共的接班模式正在逐步成熟，朝和平转移的方向迈进。杨大力表示，目前的权力和平转移态势，肯定比过去更加文明。虽然有些人认为这种交接班的作法不是特别好，中国应该走向直接民选，但回顾历史，中国在2002年、2003年才第一次真正地和平交接班，因此目前的发展并不完全是坏事。“总体来讲，这是中国政治稳定的一种表现，正在往正面的方向前进。”