加拿大社会贫富两极分化状况日益加剧

近年来，加拿大的富者日富，贫者日贫，贫者面临的社会经济现实日益严峻，社会的不平等现象变得越来越严重。据人民网消息，从1986年以来的20年间，加拿大人均国民收入增长了36％，但是与20年前的社会受救济人口的个人实际收入比较，今天社会受救济人口的个人实际收入在下降。以最富裕的阿尔伯塔省为例，有一个子女的单亲家庭在1986年全年得到15000加元的社会救济，到今天此数下降为14000加元。如果以货币计算，占人口1％的最富裕的人口的人均收入从 1986年的239，550加元上升到目前的人均40万加元左右，约为一个子女单亲家庭收入的27倍！

同西方任何国家一样，加拿大的无家可归者是两极分化最明显的社会标志。在加的最大城市多伦多有1万－1.5万无家可归者。首都渥太华的无家可归者也不少见。此间研究家认为，社会两极分化加重了人们的精神和生活压力，加重了社会矛盾乃至冲突，同时造成政府公信力的严重下降。

就经济政策来说，从根本上解决两极分化问题，就是提高经济的劳动生产率。加拿大属于出口型经济，参与国际竞争具有根本性意义。因此，首先要增强在国际市场的竞争力，同时从加强教育和技能培训入手进行人力资本的不断开发和积累。

在政府的财政政策上，加拿大联邦政府正制定计划实行新的“平衡拨款计划”。按照加政府的说法，该计划的基本原则是体现政府对社会“公平与平等”所承担的责任，目标是在“各省税收水准大致平衡的情形下”保证各省人民“均能享有基本相同的公共服务（教育与医疗等等）”，从而保证各省人民均有基本相同的就业和发展机会。具体作法是加拿大联邦政府从本财政年度的税收收入中拿出大约120亿加元分配给“那些没有足够能力提供与其他省份基本相同的公共服务的省份”。各省所得款项多寡，由联邦政府根据各省财力状况具体决定。

针对加拿大社会的两极分化现实和经济上的弱势群体，加拿大从加强个人对经济前途的信心出发，正在制定和加强一系列具体政策，其中包括失业和就业保险政策；社会救济政策；工人赔偿政策；养老金政策以及私人保险政策等等。

人们期待，随著加拿大相关政策的落实，社会将创造更多有利于公民稳定发展的条件，两极分化现象也会逐步减少。