多市交通病入膏肓 公路收费是唯一出路？

(本网综述) 多伦多的交通，一直是令市政府和市民头疼的难题。虽然历届市政府无不在这方面绞尽脑汁、投入重资，但是本市路上的堵塞情况总是有增无减，无论是开车的还是搭乘公交的市民，都十分不满意。近日，本地交通专家、特伦特大学(Trent University)教授肯齐（Harry Kitchen）表示，多伦多的交通已经“病入膏肓”，只有一剂“猛药”下去才能医治。虽然这会让市民暂时承受短暂的痛苦，但是如果能换来本市交通的大换血，还是值得的。

建议：三招“猛药”医治本市交通

据多伦多商贸局（Toronto Board of Trade）2010年公布的一份报告，本市市民每日平均的通勤时间长达80分钟。仅仅堵塞一项，便令GTA地区和汉密尔顿（Hamilton）两地每年损失60亿元的生产力。

本地交通专家、特伦特大学(Trent University)教授肯齐（Harry Kitchen）表示，多伦多的交通已经“病入膏肓”，堵塞问题比纽约、洛杉矶还要严重。由于公交系统没有足够的资金来扩建，完全无法替代汽车，路上的汽车会越来越多，直至整个城市“死于动脉大堵塞”。

他认为，只有一剂“猛药”下去才能医治本市交通，即多伦多必须全面对汽车“宣战”：对所有的高速公路收费（road tolls）、对市中心行驶的汽车征收“堵塞费”（congestion charges）、在汽油上新增10分钱的税。

对上路的汽车收费，一方面可以降低车流量、减轻堵塞，令一方面则可以扩大市政府的资金来源，投入到本市公交系统的开发中，令它日臻完善，能够替代汽车的作用。

虽然这剂“猛药”会让市民、特别是驾车人士暂时承受短暂的痛苦，但是如果能换来本市交通的大换血，还是值得的。肯齐计算，如果市政府能够接受建议，每年至少可增加40亿元的收入。同时，减轻堵塞还可降低GTA地区生产力的损耗，带来数以亿计的经济效益。

肯齐还表示，对上路的汽车征税、收费，用来开发公交系统并非“罪大恶极”之事，民众没必要一味地反对。例如，在全球很多国家对上高速的汽车收费都是很常见的事情、包括美国，只是加拿大一直没有这么做而已。

其实，肯齐教授并非是第一个提出“向汽车新征税费来投资公交系统”建议的人。多伦多贸易局(Toronto Board of Trade)的专家曾在去年的报告中表示，希望市政府对公交基础建设的筹资“进行更广泛的谈论”，其中便包括了在市内三条主要高速公路上收费的想法。

此外，前TTC总经甘纳（David Gunn）也支持肯齐教授的想法，认为市政府只有对路上的汽车收费，才能完成40亿元的Sheppard地铁延长线工程。

福特市长不敢向汽车“宣战”

其实，多伦多市长福特也曾考虑过向汽车新征税费来投资公交系统这一建议，但是由于民间反对的声音很高，所以一直不敢正式对汽车“宣战”。

上周，获福特委任负责设计13公里Sheppard地铁延长线商机的张金仪（Gordon Chong）透露，市政府可能会用“道路收费”（road toll）的方式融资。然而，这个消息刚刚被传出便遭到了市民的强烈反对。

本地英文媒体曾就此做了一项民地调查，65％的人都表示让司机负担公交成本是“不可接受的”。有人还翻出了福特在去年9月的竞选录影中承诺，指责福特要食言。当时，福特曾称自己改善城市交通的方案不会“不包括任何新税负、收费站及堵塞费”。

此外，本地安格斯瑞德民调机构(Angus-Reid)也曾在去年4月做过一次调查，结果与之几乎完全相同。该调查显示，近七成多伦多人反对在DVP和Gardiner高速公路上设立每次收费5元的收费站。当被告知这些钱会被用于改善多伦多公交时，反对这个做法的民众比率有所下降，但也有超过六成之多。

福特市长的兄长、市议员道格.福特站出来强调“道路收费不会发生”。道格.福特还表示，如果多伦多要推行道路收费措施，首先需获省府批准。至于张金仪的职责，则是“研究所有可行方法”后向市议会、市政府汇报，其中的建议未必会全盘被采纳。

随后，福特市长、TTC主席斯廷丝(Karen Stintz)也出来澄清，不会把“道路收费”用于Sheppard街地铁的建设。