胡温接连发声，要守住18亿亩耕地红线

【多维新闻】9月2日，中国总理温家宝考察国土资源部，提出要节约用地，而在此前的8月23日，中共总书记胡锦涛也连用三个“最严格”强调中国的土地管理制度。在中国近几年随着房价的飙升，被认为是耕地红线的“18亿亩”也不断迫近。中央以及公众对此对此也早有预判，不过却依旧无法遏制这种状况的蔓延。

而由于土地矛盾而产生的一系列社会问题和社会矛盾也日益凸显，如强拆、暴力抗迁以及官商勾结、权钱交易等等。尤其是在中国各地多次出现由于拆迁引起的大规模群体性事件，更是令政府神经绷紧。无论是从打压房价还是控制群体性事件，中共领导层对于土地问题愈来愈重视。

而此次温家宝在考察中，观看了国土资源全国遥感监测核心数据库和信息监管平台演示。还对国土资源举报热线处理中心进行了考察和询问。在与部分老同志和专家代表等进行座谈时，温家宝对国土资源工作提出了四点要求，其中着重强调了“要大力推进资源节约集约利用，注重资源保护和合理开发。坚持开源与节流并重，把节约放在首位。在做好数量管控的同时，加强质量管理和生态管护，防止过度开采。”

温家宝这番要求土地节约的言论并非首次，8月23日，中共总书记胡锦涛在北京连用“最严格的土地管理制度”、“最严格的耕地保护制度”、“最严格的节约用地制度”，三个“最严格”强调中国的土地管理制度。半月之内对于土地管理胡温接连发声，被外界解读为中央要求国土资源部收紧土地供应量。

此前，为守住18亿亩耕地红线，中国在土地管理上实行了一套严格的行政计划体制，以便国务院可以通过增加或者减少土地供应，来调控宏观经济。如今，继国务院上收22个城市建设用地审批权之后，中共中央政治局8月23日就完善土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习。

虽然中共领导层曾表示在“十二五”开局之年要防止盲目铺摊子、上项目，但各地加快发展势头强劲，土地需求十分旺盛。“用地紧张与控制地根的矛盾已摆在眼前，中央与地方的博弈还将持续。”一位接受采访的专家称。

此次在节约用地上胡温接连发声，再加上之前国务院上收22个城市建设用地审批权，无疑是收紧“地根”的又一次“加码”。在解决“用地矛盾”上中央正在“针锋相对，步步紧逼”。

(王雅 编辑)