免税储蓄帐户TFSA 让富人也能领补助？

(世界日报) 一份涉及本国退休人员保障制度的报告指出，从长远来说，免税储蓄帐户（TFSA）给了部分比较富裕的加拿大人领取原本只有穷人才能领取补助的机会。

联邦政府2009年推出免税储蓄帐户，民众每年最高可以往自己专设的帐户中存储5000元，存入的本金当年不可抵税，但该帐户内资金的增值部分，如利息和投资受益等都不用纳税；免税储蓄帐户对户主还有另外一个好处：联邦政府在计算老年人是否属于符合领取「保障性收入补助」（Guaranteed Income Supplement）资格时，免税储蓄帐户的存款并不在计算范围之内。

依照联邦政府的老年人保障制度，低收入的老人每月可以最多从联邦政府领取665元的「保障性收入补助」。

联邦政府首席精算师蒙纳德（Jean-Claude Menard）在今年夏季提交的一份报告中指出，退休后的富人无论在免税帐户中存储了多少钱，如果政府在计算其收入的时候将其归类为低收入老人，那么他将照样可以从政府领取原本属于给穷人的补助。

蒙纳德报告是政府设立免税储蓄帐户之后的首次对其长远影响进行调查的报告。他今年夏季提交报告时，国会正休会。报告说，免税储蓄帐户的存款不计算在内，这种计算方式至2050年每年将给联邦政府额外耗费42亿元福利费。

联邦保守党今年5月大选中承诺要将免税储蓄帐户每年存款上限调涨至1万元，此政策一旦付诸实施，联邦政府将来还要支付更多的老年福利费。报告说：「至2050年，受免税储蓄帐户的影响，联邦政府每年支付的老年人保障性收入补助将高达389亿元，亦即政府在这方面支出每年增加42亿元或12%。」

温哥华西蒙费莎大学教授科塞蒙（Jon Kesselman）表示，如果个人从18岁至65岁持续往免税储蓄帐户不断供款，这笔钱加上妥善投资的收益，在他退休的时候，其累积存款额将高达100 万元，但是如果按照现行的计算方式，此人还有可能从政府领取到老年人的保障性收入补助。虽然现在这部分人数量还不多，但将来会增加，因此政府可能会调整政策，以免这部分富人再领取属于穷人的福利。

他继续说，总理哈珀在最近的联邦大选中承诺将免税储蓄帐户年供款上限调涨至1万元，如果此政策生效，高收入者将受益更多。

截止去年12月31日，全国约670万人开设了免税储蓄帐户，存款总金额约430亿元。