51周报:赴华探亲签证可否对华人通融？

中国使领馆近期发布有关赴华旅遊、探亲、商务和访问签证的新规定，要求签证申请出具邀请函或机票、酒店证明，此举在华裔社区中引起广泛关注。“于理”而论，这样的要求与西方国家对中国公民的签证要求形成基本对等，并且依然比西方的要求宽松，无可厚非。但是“于情”来说，此举涉及到众多海外华裔的情感，寄望有关部门倾听华人社区的声音，予以进一步完善。

于理

新的签证申请规定指出，申请国内旅游、探亲（L字）签证须提供（一）国内单位或常住个人的邀请函；（二）如无邀请函，请提供机票和酒店订单。而申请商务、访问（F字）签证须提供：国内被授权单位邀请函；或（二）各类交易会请柬（原件或复印件）；或（三）国有、集体、合资、独资或私人公司，以及教育、文化、科研单位、会议主办单位的邀请函（原件或传真件）。规定还要求签证申请人所提交的照片须为本人半年内正面免冠、白色背景的彩色护照照片。如照片系家庭自行拍摄或商场照相亭快照，一律不予受理。

在欧洲的中国领馆已经开始了类似要求，申请者需要出具在华亲属的邀请信、身份证复印件及亲属关系证明。

查看加拿大驻中国大使馆的网页，加国对中国公民申请旅遊、探亲等短期访问签证也有类似的要求，包括亲友的正式邀请函（写明访问的目的和逗留时间）、或会议主办方、商业机构的邀请函，对于ADS旅行团，则需要有旅行社的正式信函（写明日程安排）。除此之外，加国大使馆还需要更多的材料，以确保申请者有足够的资金，并不会逾期逗留。这些材料包括你自己的教育和工作履历；如果您现在工作，须出具工作单位的证明信，写明职务、薪金和开始工作日期，写明单位领导的电话和传真号码；如果您已退休，须出具退休证明并表明退休金数额；无论何种情况，您还需要出具银行证明和资产证明，邀请人的工作、收入和银行证明，申请人与邀请人的关系证明等等……。

加国新开设的“超级签证”，使用对象是加国公民或移民的父母或祖父母，申请者尚需补充医疗保险证明、邀请者的足够财力证明等等……。

足以可见，加方对中国公民短期访问申请的要求，比中方对加国公民的要求更多。

国与国之间的外交，很多是讲究对等处理。我刚刚从多伦多签证服务中心的网页上查到，加国公民申请中国签证的费用，远比美国公民的申请费为低，我相信这并不是因为美国公民比加拿大人更富有，而是因为美国大使馆在北京的收费标准超过了加国大使馆。从道理上讲，华裔移民既然做出了入籍这一决定，就意味着有所得而有所失，就意味着把自己看成和欧裔加拿大公民一样，加国签证官如何面对中国公民，中国签证官也可以如何面对加国公民。

于情

当然，作为华人，毕竟还有个“情”字。

首先，海外华人与国内的亲人有割不断的亲情，他们既有国内生活经验，又有海外生活经验的华人，他们亲眼看到中国的综合实力日益增强。这批人素有中华民族勤劳苦干、艰苦创业的精神，来往于加国及中国之间，成为民间大使，可以促进加中民间交流，促进双边的贸易往来，催生双边合作的商机，营造双赢。既有利于加国的经济发展，也促进中国的经济腾飞。

其次，海外华人大部分人曾经和共和国一起成长，知晓中国遭受列强欺凌的历史，见证了中国的独立，更见证和参与了中国的崛起。他们了解中国的真实情况和真相，更深知营造良好、正常的两国关系，将有利于所在国的发展。当一部分敌视中国的势力散布诋毁、分裂中国言论之时，很多海外华人自发起来维护所在国与中国的友好关系；每当中国遭受地震、水灾等自然灾害时，很多海外华人都踊跃捐献，赈济同胞；北京奥运的水立方，正是海外华人的爱心见证。

即使抛开以上不谈，海外华人也是前往中国旅遊的重大组成部分。航空公司尚可对“Frequent Flyers"给予优待，中国政府对常来常往、促进中国旅游业的同胞，也应该给予适当方便。

在“情”与“理”之间，中国有关部门应该有所变通，给海外华人以网开一面。以简化手续、多次往返签证和绿卡等方式给“常回家看看”的人们予以方便。如果刻意强调“在中国出生的外国公民”有违一视同仁之规则的话，给“曾经在中国居住十年以上”的加籍华人予以区别对待，其他族裔的访华遊客应该没有反对的理由。