收紧EI 绝对不是解决缺工窘境的好药方

「没有坏工作的事，唯一的坏工作就是没工作。」联邦财长费拉逖本周以此煽情之语，在媒体放出政府有意大力收紧失业金(EI)制度的风声。虽然目前政府信息并不清晰，但政府以收紧失业金措施来达到增加就业的意图非常明显，只是这种简单化思考并非良策。

简述费拉逖之言即是，失业者不应在找工时再挑东拣西，再低下的工作，再远路途的工作都应去做。此话比不上广东老侨口中俗语「马死落地行」的形象，就是生存才是硬道理。从目前初步的讯息来看，政府可能将重新定义失业者的「合适就业」(suitable employment)及「合理努力找工」("reasonable" effort at finding work)，使失业者不能拒绝任何工作机会。

现在失业者有很多工作选择机会，既使是低下劳工职位吗？费拉逖及联邦人力资源部长范茵丽都告诉失业者，有！理据是：现在加拿大正面临劳工短缺的困境，尤其是在中部能源业发达的草原省份。

费拉逖所言似乎非常合情合理，加拿大不缺工作机会，失业者就是太多惰性，不肯屈就低下或远途工作，实情是否如此？只要细究一下加拿大失业问题，并非如此简单，而在失业金议题上，费拉逖在「工作」的内涵特性上偷换了概念。

隔行如隔山 转业不容易

首先，失业金并不同於对低下层贫穷者援助的社会救济金，其是受严格监管的短期就业保险资助，而领受者是在就业时已付出一定保险金，在失业时相应得到应得保障。失业者并非无业游民，他们大多是中产阶级或专业人士，只是因为经济萧条及产业调整之故失去原有工作，需要短期的家庭生活保障，这是合法合情的社会保障，并不意味着领失业金者就是逃避低下工作。而费拉逖以自己读法律学院时开出租车挣钱之例来说明打工不问高低的问题，是非常不伦不类的混淆概念对比。

大多领受失业金者并非是在校学生或长期依赖社会福利者，他们本有稳定的收入，安稳的生活环境，如今失意之下仍需要养家糊口，支付房贷或其他债务，需要维持原有中产阶层的基本生活质素，不要说在多伦多这样大都会中是否存在很多低下劳工职位的情况，即使他们被迫失去短期的失业金，找到低廉收入的工作，能否维持家庭正常生活也是一个大问题。而且，中国人常言，「隔行如隔山」，一个失业工程师即使想屈就，但可能也做不了一个合格的建筑工人，甚至去卖咖啡，也会被老板看不上眼。