加中贸易再进一步？混乱无序 难关多

加拿大联邦保守党把致力于与中国建立更加密切的商贸及投资关系作为经济战略，然而事实证明，中间遇到的重重麻烦则是之前所没有预料到的。总理哈珀在今年访问北京时曾发出信号∶加拿大将开放与中国的贸易来往。

美国总统奥巴马今年年初否决了从阿尔伯塔省通往墨西哥湾，价值70亿元的加美输油管“基石XL ”（Keystone XL pipeline ）计划，哈珀政府于是转变经济策略，致力于增进与亚洲尤其是中国的贸易、投资及能源方面的合作，努力从与美国贸易的单一化模式走出来，拟将把亚省油砂出产的原油运输到卑诗省，再兜售给亚洲新兴国家。尽管联邦监管部门在推动与中国进行能源贸易的进程上快马加鞭，然而输油管计划的反对者则认为，这将对加拿大不利，并不断把中国妖魔化。

总理哈珀今年2月份访问北京被认为是加中两国贸易的破冰之旅，哈珀当时还签署两国长期投资保护协定等草拟文件。然而，与迅猛发展的新兴国家间增进贸易与投资方面的协议，似乎正成为哈珀保守党政府的政治“雷区”。

联邦保守党表示，投资条款将保护加中之间的贸易往来，而反对党则讽刺称，这意味著允许中国的国有企业挑战加拿大政府在保护环境、公共健康以及其他方面所作出的努力。哈珀对此表示否认，迫于压力政府正允许国会议员对相关协议进行更加详细地审核，并预计草拟文件在不久的将来生效。

中海油并购加拿大尼克森石油公司（Nexen）申请案这个烫手山芋也令哈珀政府左右为难，2日只得再度宣布对这项申请案的审核期再延长30天。联邦政府仍在闭门讨论是否同意这起并购案，但与此同时，招致各方面的批评声也是络绎不绝。大部分人抱怨联邦政府并不能明确说出最终将采取什么标准来评判是否通过交易。

哈珀两年前曾模棱两可地表示，联邦政府将根据“加拿大投资法”决定外国收购者是否符合“净利益”。不过，直到目前联邦政府依然无法明确公开这一标准。

关于是否批准收购，其中最迫切的问题是这些收购案是否会给加拿大国内政治带来威胁，是否会损害加拿大吸引其他国外投资者的到来。

加拿大政府在处理这些外国收购案时的混乱无序在上个月也有所体现。联邦工业部长巴棣司宣布否决马来西亚国家石油公司（Petronas） 52亿元并购加拿大进步能源公司（Progress Energy）。