CRTC出新规：手机天价账单或成绝响

长期以来让加拿大网友不满的手机服务终于要有变化了。6月3日，加拿大广播电视及通讯委员会（CRTC）公布了手机合约新规定，由2013年12月2日起，手机用户有权在签约2年后，终止签订的手机合约而毋须缴付罚款。其他新规定还包括电讯商每月收取的额外数据收费上限为$50，国际漫游数据收费上限定为$100等，从此手机天价账单将不复存在。

合约满两年后取消合约就不用付违约金

通常情况下，手机供应商一般要求客户签3年合约，如果合约期未满客户想取消，等待客户的是什么呢？罚单。CRTC此次公布的手机合约新规定就此问题明确规定，12月2日起实行的新准则可让消费者在合约满两年后取消合约，就算他们原本签的是更长期的合约，也不用付违约金。

不过，CRTC并未禁止惹来不少民众不满的现行3年手机合约制。在新规定下，全国用户在2年后只须支付电讯商补贴手机的余额，就可终止合约，以一名用户签下3年合约为例，如果他以$99优惠价购买$600的手机，他只须缴交手机未付欠款，就可提早终止合约。

加拿大无线电电视暨电讯管理局（CRTC）3日公布新的无线通讯电信业者商业行为准则，让手机及无线装置的用户更有保障。（加通社）

当然，手机合约期缩短，就意味着电讯商补贴减少，用户可能比过去要缴付多点钱才能买到手机，零机价有可能不复存在。

CRTC主席布莱斯（Jean-Pierre Blais）在声明中说：「加拿大人每天在住家、工作、学校、赴国外旅行时，都非常依赖无线装置。无线通讯电信业者的准则可让民众至少每两年与业者讨论一次他们的需求，可让市场更有动能。」

新准则也要求业者「用通俗易懂的语言跟顾客沟通」，合约以及其他文件「用让顾客一目了然的方式撰写。」消费者保护组织Open Media的安德森(Steve Anderson）说：「希望这些规定可以使业者用比较尊重的方式对待顾客。」

批评人士长期以来一直认为加拿大的三大电信巨头BCE Bell、罗渣士电信（Rogers Communications）、研科（Telus）实施的顾客合约太过严格，现在CRTC的新规定可望提高规模较小的业者吸引顾客的能力。

另外，有消息指出，联邦将于6月4日作出「重要宣布」，要打破目前加国由三大无线电讯商垄断的局面。

漫游、流量设上限 天价账单将不复存在

CRTC对额外流量及漫游费的新规定，对于曾无意间超额使用数据收到巨额帐单的电讯用户，无非是个福音。新规定将超额流量使用上限定为每月最高50元，漫游费上限则设为100元，受到众多用户欢迎。

早在2012年做的一项调查研究结果显示，将近90%消费者认为，在用户的国际漫游上传下载资讯费用（international data roaming fees）达到上限50元后，手机业者应停止继续让用户在国外地区收发讯息。 此次CRTC对额外流量及漫游费的新规定可谓顺应了民意。

CRTC发言人瓦拉当（Patricia Valladao）解释说，设定金额上限，是指在所购买流量和漫游计划所限定额度之外的可用额，一旦超过限定，则会停止提供该类服务。 有消费者提议电话公司应当更人性化，在流量快到预定额度或超额时给予适当提醒。

强制为手机解锁

CRTC主席布莱（Jean-Pierre Blais）表示，新规定的效果等同取消3年合约制，因合约最长还款期只是24个月，即2年。CRTC早前曾就修例举行公众听证会，市民对3年手机合约劣评如潮，要求改革。

布莱表示，CRTC关注的是要确保市场充满活力，新规定解放了手机用户，用户不再觉得被合约束缚，可以转投新电讯商，或和现有电讯商谈判条件，续用服务。

业界反应不一

面对CRTC新规，电讯商反应各异，研科公司表示支持，称公司其实早已实行大部分的CRTC新规定，用手机余额取代取消合约费。罗渣士负责人则称，须更改技术系统，不一定能赶上12月的新规实施限期。而合约期缩短，意味电讯商补贴减少，用户或要缴付多点钱买机，故不一定对新规持正面态度。贝尔公司目前没有明确表态。

CRTC新规出台，有业界人士认为，此举对保障消费者权益是一个进步，但也有人认为，新例反而可能对消费者不利。例如新例让用户可以在两年内取消合约，目前许多公司已经实行，现在很多公司已经容许客户毋须签约，就算是订明三年的合约，顾客也可以提早解约，只不过要偿还公司补贴手机价钱的差额。

有业界人士表示，新例对小公司有利，能加强他们的竞争力，但部分公司的收费可能不跌反升。他解释，新例容许客人可以在两年内取消合约，难以令大公司维持成本和赚到钱，因为他们的零机价计划，要以3年合约才划算。他估计，大公司日后可能会加月费，或仿效香港的做法，若用户毋须签约或不需要免费手机，收费会较便宜，但若要免费手机，费用就会高很多。

网友担心：缺乏竞争用户难逃高额费用

华人社区对新法例普遍感到欢迎，认为政府终于出手保护消费者，介入加国手机通讯行业的垄断局面。不过也有日认为此法例来的太晚，更担心未来通讯公司会将合约方面的损失转移，继续让消费者付高额费用。

51网友Elephantsong 留言说，应该规定免费解锁，因为是他们故意锁的，所有有义务免费解锁。

网友TERRY.NET说，这几年这几大电话公司吞了这么多钱也应该吐出来了。 网友胆小的星星说，手机毛利润率大概是1000倍，每分钟的成本为0.02分，却要charge客户20分。

网友漣漪留言，早该这样了！老贵了多年了！

网友流浪在北美说，你们不要高兴太早，运营商补贴手机价格的，如果只有2年合同，手机价格必然上涨！在加拿大这个落后、保守、垄断、高税收的地方，你就不要想用便宜的东西，什么东西都无理由的比南面贵20%。还不够的是安省政府居然还要加税！立此贴为证，手机费用不可能下降，就如汽车保险一如既往的涨价一个样子！