边境局招募线人惹关注 隐私权易受侵犯

根据新曝光的文件﹐加拿大边境服务局征募秘密线人﹐边境服务局内部关注隐私问题﹐以及教堂、学校和国会等敏感机构可能面对的风险。

加新社取得加拿大边境服务局的一批简报﹐那是它为公安部长布尼(Steven Blaney，图)撰写的文件。简报显示﹐边境服务局起用乐于提供有价值信息的秘密线人﹐线报涉及人或物品的可疑活动。

线人通过初步评估﹐边境服务局认定他们的线报可取﹐认证机密线人官员就会签发机密保证书给他们﹐服务局也会为他们登记﹐列为机密线人计划参与人。

情报专家和反对党国会议员周三都说﹐这个计划有问题﹐因为边境服务局没有专门的监察机构﹐不像皇家骑警﹑加拿大保安情报局的监察专员。

联邦新民主党公安事务评议员格里森(Randall Garrison)说﹕“我们不清楚﹐部长如何妥善监督。”

简报说﹐边境服务局的情报人员、调查员和国内执法人员秘密监控嫌人。它又说﹐尽管线人和秘密监控都是广为接受的调查手法﹐但这些做法可能触及隐私利益和关键机构﹐“包括政治、宗教、专上教育院校﹑媒体机构”。

文件说﹐边境服务局2012年的研究促成一些新政策﹐直接解决这些风险问题。边境服务局计划澄清线人计划的管理监督、核准、审计和报告程序﹐采用“更好的风险管理方法”。

有关机密监控﹐边境服务局计划“对可能侵扰隐私的行动﹐定下更清晰的界限”。

渥太华大学(University of Ottawa)客座教授沃克(Wesley Wark)说﹐边境服务局不应自行执行线人计划﹐特别在没有适当外部监督的情况下。