对美国很不满 习近平授旗中国反恐升级

“抱怨不满”可以说是本周军事热点一个真实写照。中美双方防务部门高层直言不讳地表达各自对东亚地区局势的表态，被外界直呼近年来罕有，这预示中美已处于实质性的竞争状态。为打击盘踞境内外的恐怖势力，中央军委主席习近平不满此前反恐力量表现，亲授战旗，成立国家级武警反恐部队“猎鹰突击队”，这是国安委成立后为维护社会稳定的一大实质性动作，表明中国大陆反恐斗争升级。

日本在解禁武器出口禁运后第一时间与澳大利亚就双方开启包括武器共同开发在内的技术合作磋商达成共识。外界称日本先进潜艇能够迅速出口盟友澳大利亚，这对中国重点发展的海军极为不利。此外，失去克里米亚已成事实，但乌克兰并没有脱离再次分裂的危险。尽管乌政府姿态强硬，但乌东地区分离倾向日益加剧。美俄在乌克兰缠斗仍旧持续。

美国国防部长查克·哈格尔4月7日直飞青岛，第一时间参观中国首艘航母辽宁舰开启其7日至10日为期4天的访华行程。中国不仅派出同级别的国防部长常万全与其会面，阶位更高的中央军委主席习近平与军委副主席范长龙也接见哈格尔。媒体称，这是近3年来中国最高领导人首次会见美国国防部长，展现了中国推进中美两国两军关系的诚意。

上述高规格接待哈格尔使外界期待中美两国两军建立新型关系，但中国上下针对哈格尔的“不满”纵贯全程。在踏足航母辽宁舰后，中国媒体率先“开炮”，炮轰哈格尔在日本发表诸如“日本实控钓鱼岛，中国不应改变现状”、“中国不应阻止菲律宾在南海的正当行动”等不利中国的言论。官媒《环球时报》主张中国官员应直率而坚定向哈格尔表达不满，要清楚告诉外界“别惹中国”，此番言论颇受民族主义者好评。

相比难登台面的民间舆论，中国军方高层掷地有声地向哈格尔表达不满令外界颇为意外。中央军委副主席范长龙面对镜头，斥责哈格尔“为日本撑腰打气”，“袒护菲律宾，指责中国”，这令“中国人民包括他在内是不满意的”。随后中国国防部长常万全以“领土主权不会妥协，不会退让，不会交易，更不允许受到一丝一毫的侵犯”向哈格尔表达强硬立场，并暗批日菲主动“挑事”。分析称，此次表态罕有，表明中国军方高度自信，避免为顾全中美大局的面子而再失去核心利益的里子，而这种自信则源自近年来解放军快速扩充的实力。

除了中国军方高层表达不满外，基层军人也毫不掩饰地当哈格尔面批美国“捣乱”。在中国国防大学演讲期间，哈格尔遭遇学员发难：美国在东海和南海煽风点火，因为害怕有朝一日中国对美国来说将是一个无法应付的巨大挑战，因此，美国是在捣乱，妨碍中国发展。

“感谢中国领导人直言不讳”，哈格尔的访华总结难以让外界信服美国真正意识到并约束自身触碰中国底线行为。相反，美国可能仅仅只是“感谢”中国提出底线而继续运用多种手段，干扰甚至是阻断中国崛起，维护全球霸权。在哈格尔访华的同时，美国不仅欢迎日本解禁武器禁运原则，而且继续与菲律宾谈判加快在靠近南海地区的菲军基地兵力部署。此外，美国国会已经批准对台售武决议案，意图再次利用台海局势牵制中国大陆。

中国军情：习授旗国家级反恐部队欲实现广域反恐

在美防长哈格尔访华期间，执掌军队的中央军委主席习近平4月9日赶赴中国人民武装警察部队特种警察学院视察，并亲自向学院“猎鹰突击队”授旗。习近平在授旗仪式中强调，“猎鹰突击队”是国家级反恐拳头部队，要坚决有力打击各种暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民安居乐业。此外，习近平观摩了特战队员匕首格斗术、摔擒制敌术、极限搏击和散打实战对抗训练。

武警特警学院始建于1982年7月22日，当时为公安部警字第722特种部队，也称反劫机特种警察部队，主要任务是对抗如慕尼黑奥运会恐怖袭击之类的事件。组建之初，队员从全军中抽调精英，主要干部军官来自总部直属的空降15军。2000年5月，经中央军委批准，正式被命名“中国人民武装警察部队特种警察学院（Special Police of China）”，简称SPC。

习近平授旗国家级反恐部队显示其强力反恐、维护社会安全稳定的决心

武警特警学院（SPC）直接受武警总部指挥，武警的任务性质决定SPC也会受到公安部的调遣。SPC执行一些打击恐怖主义、参与抓捕装备了武器或比较危险的犯罪团伙等任务。据有关人士透露，如果SPC的指挥官认为需要通过实战来锻炼特警队员的作战能力时，SPC除了等待上级指挥机关的出击命令之外，也可以主动寻求执行任务的机会。

习近平此次亲赴学院授旗成立国家级反恐部队“猎鹰突击队”，是其成立并领导中央国家安全委员会后一次实质性举措，显示强力反恐、维护社会安全稳定的决心。由于近年来暴力恐怖袭击频繁发生，手段愈发残忍，基层警力非专职反恐，配置不足，因而难以应对。尤其是昆明“3·01”暴恐案警察赤手空拳面对暴徒毫无还手之力，死伤惨重。此外，地方反恐部队和军队囿于地域、职权限制难以承担广域反恐。因此，为了改变现有反恐力量格局，习近平强力组建国家级反恐部队。

由于近年来中国发生的暴力恐怖袭击案源头多来自境外，上述反恐力量范围难以覆盖到境外。而从SPC此前执行过的参加奥地利的国际宪兵特警竞技比赛以及保护2008年奥运会圣火的任务来看，“猎鹰突击队”可能拥有丰富的域外执行反恐任务的能力。尽管行动保密，但该突击队未来不排除前出巴基斯坦、阿富汗等国执行反恐作战任务。

国际军情：美通过售台武器决议案难改台海大局

美国众议院4月8日通过“2014年确认台湾关系法与军舰移转法案”，授权美政府出售四艘“佩里”级巡防舰给台湾地区。中国大陆强烈抗议，表示无法接受美方行为。分析称，法案出台之时正值美国防长哈格尔访华，这在一定程度上使意在改善中美军事关系的哈格尔访华效果大打折扣。

“与台湾关系法”经美国总统卡特签署生效正好35周年。一直以来，该法被美国视为台美关系的基石。1982年中美间虽有《八·一七公报》，美国承诺减少、直至最终停止对台售武，但美国始终以“与台湾关系法”规定美国有保卫台湾的安全为由，35年来始终坚持售武。

决议案通过后，中国大陆外交部人抗议美售台武器违反中美三个联合公报，干涉中国内政，中方一贯坚决反对。分析人士认为，由于美国国内政治气候影响，中国难以阻断美售台武器。不过，台海军事平衡的天平早已倾向中国大陆，美方利用老旧武器武装台湾难以达到威慑大陆的目的。

除了中国大陆表达不满之外，台湾内部也发出异声，称如今台湾局势无需台湾花费高价购买军备，况且还只是美军老旧武器装备，难以抵抗中国新近服役的高新武器。此外，台湾困顿的经济需要政府投入更多，而非防务。

日本欲与澳洲签大单牵制中国

日本在解禁武器出口禁运后第一时间与澳大利亚就双方开启包括武器共同开发在内的技术合作磋商达成共识。据日媒4月8日报道，日本首相安倍晋三与大利亚总理阿博特于7日举行会谈，双方就开启包括武器共同开发在内的技术合作磋商达成共识。分析称，多年来的武器出口禁运原则一朝被废，此次日澳间的协议也是开始实施原则上允许出口的政策后的首项军事合作。

此前有媒体报道称，澳大利亚国防部长约翰逊称澳大利亚希望与日本合作，引进日本“苍龙”级潜艇的动力技术用于澳大利亚皇家海军未来SEA 1000新潜艇项目。据了解，日本最新型的“苍龙”级潜艇水下排水量达3,000多吨，与法国红宝石级核潜艇体量相当。此外，日本在潜艇用高强度合金钢、高精度金属加工、先进水声探测系统以及潜艇动力等方面的技术领先世界。

分析称，澳大利亚和日本同样都是美国亚太地区的主要盟国，在应对中国崛起这个问题上，两国有一定的共同利益。日本也曾多次提出建立涵盖日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国家的亚洲版“北约”。面对澳大利亚抛来的橄榄枝，日本很有可能顺水推舟，出售部分潜艇动力技术，加强和澳大利亚的交流，为下一步更深层次的合作打下基础。

乌克兰东部闹分离美俄继续缠斗

综合媒体报道，乌克兰东部多个大城的政府大楼遭亲俄罗斯团体占据，顿涅茨克亲俄示威者4月6日攻占政府大楼，7日宣布独立，成立“顿涅茨克人民共和国”，并将效法克里米亚模式举行公投，加入俄罗斯。数万名俄罗斯军队也驻扎在俄、乌边境附近，使乌克兰再度陷入“崩解”危机。乌克兰政府宣布，在该国东部城市哈尔科夫开始了“打击恐怖主义活动”。

报道称，乌克兰内务部部长阿瓦科夫证实，乌克兰当局已于7日向东部地区紧急调集三支特种部队。阿瓦科夫透露，乌政府已经在东部城市哈尔科夫开展反恐行动，逮捕了大约70名分离主义分子，夺回被占领的哈尔科夫州政府大楼。乌克兰代总统图尔奇诺夫表示，顿涅茨克州政府大楼和卢甘斯克州国家安全局大楼也将很快夺回。

在俄军驻扎俄乌边境观乌东局势同时，美国也积极介入乌东地区。据知情人士透露，乌政府调派的三支特种部队包括乌克兰内务部特种兵、由“右区”组织成员组建的国家近卫军，以及身穿乌克兰雄鹰特种部队服装的美国黑水公司雇佣兵。 (桑梓地 撰稿)