康尼打击滥用外劳设最低工资 业界忧

联邦政府计划收紧临时外国劳工计划﹐考虑为外劳设定薪资下限﹐旨在打击滥用外劳﹐业界对这个构思有疑虑。

就业部长康尼(Jason Kenney)本周四与利益团体召开闭门会议﹐讨论各种不同方案﹐意图收紧临时外劳计划。康尼在会上提出多种措施﹐包括﹕雇主支付临时外劳薪资﹐不得低于特定标准。

一批临时外国劳工，在魁省一处建筑地盘工作。

康尼说﹐政府考虑这个做法﹐旨在收紧外劳计划﹐低薪行业比如快餐业更难聘用外劳。联邦政府还没敲定这套方案﹐其中一个商界团体即说﹐它不认同这种做法。

加拿大独立商业联会(Canadian Federation of Independent Business)主席凯利(Dan Kelly)周五说﹕“康尼部长一向不是同情工会的人﹐但他最近的言论令人怀疑。”

康尼呼吁商界﹐特别是快餐业﹐如果找不到本土劳工﹐就提高薪资。

凯利说﹐联邦政府有意设定薪资下限﹐等于禁止主要行业雇用临时外劳﹐包括劳工不足的地区。

他说﹐在很多社区﹐雇主聘用外劳﹐要付高于最低工资的薪金。

加拿大雇员重安置理事会(Canadian Employee Relocation Council)主管克里恩(Stephen Cryne)说﹐政府考虑设定薪资下限﹐他感到不安。

他说﹕“此事应留给劳工市场解决﹐可能有很多方式﹐好像集体谈判、业界需求、经济周期﹐那些因素决定薪资。”

克里恩说﹐他不明白政府为何针对外劳计划﹐不打击国际经验计划(International Experience Canada)。这项计划每年从国外输入6万名18至35岁的劳工﹐他们都没有接受技能评估﹐也没有薪资规则。

在周四的会议上﹐政府官员也提出其他可能措施﹐以改善临时外劳计划。比如大幅提高公司聘用外劳的申请费﹐与美国公司看齐。加拿大收取275元费用﹐美国雇主需付2,300元。

小特鲁多﹕滥用临时外劳带来众多问题

联邦自由党党魁贾斯廷特鲁多就加拿大移民政策发表评论，节录如下：

追朔历史﹐加拿大移民政策让来自世界各地的移民-国家建设者们，有途径取得公民权。该政策得到历届政府的宣传推广，被各党派支持。但现在，由于未能妥善管理临时海外劳工计划，这一对移民的承诺严重受损。

临时外劳计划设立之初，目的是让无法找到本地工人的雇主有限雇佣外劳，填补劳动力空缺。自哈珀保守党执政以来，该计划引入了大量弱势劳工，远离初衷。结果2005到2012年，临时外劳从14.1万增至33.8万，增幅逾一倍。而2012年加拿大接受了几乎与移民同量的临时外劳。照此趋势，2015年加拿大接受临时外劳的数量将超过年度移民总数。更令人关注的是，该计划在如安省西南部等高失业地区发展迅猛。温莎失业工人数上升40%的同时临时外劳增长了86%；安省伦敦，失业数上升了27%﹐而海外工人数却已增加87%。

一年前自由党在国会提出动议﹐要对临时外劳计划进行全面调查，并提方案补救因滥用计划造成的损害。可惜保守党每一位议员都投票否决动议，认为没有任何必要做回顾检讨。最近因负面新闻的缘故，政府说正在采取行动。但即使如此，负责该计划的康尼部长在暂停餐饮行业临时外劳计划的同天，仍坚称该计划被滥用的情形“罕见”。事实是，滥用情况非常严重，必须立即结束这种状况。怎样才能让临时海外劳工计划重回正轨？

首先﹐临时海外劳工计划要逐渐大量减少数量，要坚持初衷是在没有加拿大本地工人时引入有限的临时外劳。二，需要确保吸纳可成为公民的永久移民。三，必须制定公开透明的问责制。全面覆核审计，公开临时外劳申请与批覆，严肃处理海外劳工计划程序。四﹐雇主们必须知道职位空缺要先给本地工人，尤其现在加拿大青年失业率几乎是全国平均2倍。最后﹐政府应加强劳动力市场审批﹐确保只有正当需要的企业可采用该计划。

现在的海外临时劳工计划伤害了我们国家的核心理念。它关乎公平：需要工作的加拿大人和来到加拿大寻求成功之路的弱势群体的公平。我认为引入大量短期﹑没有可能成为公民的海外工人，这条路不正确。这对我们经济不利：全体加拿大人工资被拉低，本国工人职位被抢走；这对我们国家更不利，它增加了我们多元和谐政策的压力﹐制造更多分裂和仇恨的可能。我们不能让保守党不当政策导致的混乱状况延续下去。我们可以而且必须做得更好！