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学者:加拿大移民政策已沦为招聘政策

移民部将从明年1月起以“快速通道”(Express Entry)做为联邦经济类移民甄选系统。有学者认为这项重大移民系统改革缺乏透明化辩论,让移民政策变成职业招聘政策,恐衍生诸多问题。反对党则忧心雇主在移民系统中拥有过多发言权,重蹈“临时外劳”(TFW)覆辙。

联邦移民部将从明年1月1日起改采“快速通道”作为经济类移民甄选系统,赋予各省及雇主在移民甄选过程更大发言权,而现行联邦技术移民、省提名计划(PNP)等都将停止受理。

莱尔森大学(Ryerson University)荣誉教授,同时也是“移民与融入卓越研究中心”(CERIS)创办人拜瑟(Morton Beiser)指出,近期各项移民改革都不是微调,而是移民政策的重大改变,但从民间到国会,事先却无透明化的全盘辩论。

学者及反对党指移民政策重大改变,事先却未在社区与国会进行充分辩论。图为移民部长亚历山大(Chris Alexander)。(本报资料照片)

他认为加拿大移民政策已转为“便宜行事”及“独断独行”,而“快速通道”基本上只是为政府及产业提供一个巨大的“职业数据库”(job bank)。

拜瑟强调,完全用一个人的经济贡献作为甄选技术移民的决定性因素值得商榷,且将“移民政策”矮化为“职业招聘政策”将导致许多问题。

新民主党(NDP)移民事务评论员雷默茜(Lysanne B. Lamothe)也对移民部彻底改变加拿大过去数十年来的移民甄选系统,事先却缺乏咨询与辩论表达忧虑。她担心雇主在移民甄选过程中掌握过多发言权,因为新系统实施后,最终将由省府及雇主选择谁能移民到加拿大。

此外,她也担心“劳动市场意见书”(LMO)在新系统所扮演的角色,因为过去“临时外劳”政策就因LMO无法确实反映劳动市场现状而衍生诸多争议。

但移民部强调,他们正与联邦就业暨社会发展部(Ministry of Employment and Social Development)合作,改善LMO申请程序。

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