加国智库专家：提高就业机会更胜减赤

多伦多的经济智库贺维学会（C.D. Howe Institute）23日发表的一份研究报告建议，联邦财政部长奥利弗应该将更多精力投入创造就业机会，而非清除金额并不大的财政赤字。但是，奥利弗无意采纳这一建议。

由安省麦克马斯特大学（McMaster University）经济学教授史嘉斯撰写的研究报告认为，联邦政府在未来三年内维持只占加拿大年度GDP仅0.5%的财政赤字，即可以有余力将失业率降低0.4%，或者创造相当的7万5000份新工作职位。

最近数月经济及就业成长显著放缓，使联邦政府承受的采取积极措施刺激经济成长的压力越来越大。安大略省政府在推动经济成长方面比联邦政府更积极，虽然存在125亿元财政赤字，但在本月公布的预算案中仍推出庞大的基础设施建设计划。

麦克马斯特大学经济学教授史嘉斯敦促渥京政府，先致力于创造就业，然后再设法消除赤字。（取材自麦克马斯特大学网站）

奥利弗在其书面声明中说，在经济复苏时期，可以在不形成赤字情形下创造工作职位。他继续说：“本政府将不会开启鲁莽花钱之门，我们将不会步上陈旧而不负责任的经济下滑之路。”

在野党一直抱怨哈珀的保守党政府，为了在2015年大选年拿出平衡预算的政绩，不顾经济成长停滞的现实，顽固地一心设法消除赤字。如联邦自由党副领袖、前财政部长高岱尔本周初撰文说，哈珀政府对目前的就业状况视而不见，以此在大选前夜营造出一个财政盈余政绩。

哈珀曾在2011年上届大选竞选活动期间开出远期支票，承诺联邦政府将在2015年消灭赤字，那时将为有未成年儿女的双亲家庭减税，具体方式是允许家庭收入对半分开申报所得税。这事关哈珀的名声和信誉，因此联邦保守党政府最近数年来，始终致力于在2015年秋季举行大选之前消灭赤字。

史嘉斯的研究报告却争辩说，100亿元左右的赤字（大多数经济学家认为目前联邦政府的赤字大约就是这个金额），不会对联邦政府构成经济或者财政问题，因为加拿大是七大工业国中债务占GDP的比率最低的。

联邦政府在未来三年内维持约100亿元的赤字，从长远看，将导致联邦政府无法达成到2012年将国债占GDP比率降低到25%的目标，可是也只高一个百分点。

史嘉斯表示：“一个强调致力于保护加拿大工作者利益的政府，不应在不必付出重大代价的情形下降低失业率的机会。”他据此建议联邦政府暂停平衡预算的努力，把钱投入基础设施建设，以创造工作职位。

加拿大中央银行前行长道奇（David Dodge）上月也说，政府平衡预算和消灭财政赤字是应该的，但这么做要考虑到时机，在时机不适宜的状况下蛮干，即使消除了赤字，也不会对促进经济成长有利，甚至可能起相反作用。

他认为现在不是为了平衡预算而削减支出之时，政府反而现在应该利用低利率的机会，大举向基础设施投资，以提升扯经济后腿的低落生产力。

道奇说，政府注重的目标不应是尽快消除财政赤字，而是设法让赤字增长率低于经济名义增长（nominal growth）率， 从而使赤字占GDP的比率日益缩小。