哈珀政府短视：前财长保罗抨加经济政策

政界人士下台后多半很快被大众遗忘，但是保罗.马丁（Paul Martin）却不是一个加拿大人容易忘记的名字。他是加拿大任期最长的财长之一，也是在任内成功消灭赤字的少数财长之一。因此，当保罗.马丁对政府的经济政策发表意见时，肯定会引起关注。马丁在刚刚过去的周末接受了加拿大广播公司采访，有关报道下面到评论功能关闭时已有六千多条帖子。

保罗.马丁

上个星期，加拿大现任财长奥利弗终于宣布了公布联邦财政预算报告的日期，并宣布这将是一个收支平衡的预算案。但是与此同时，加拿大经济前景却是乌云密布：GDP下跌，电器连锁店巨头Future Shop宣布关闭，旗下1500多名员工因此丢掉工作 。说话通常字斟句酌的加拿大央行行长博罗兹对加拿大今年第一季度的经济的评价是“非常糟糕”（atrocious）。

保罗.马丁亦有同感，但是他说，他最大的担忧还不是经济形势严峻，而是政府没有出台任何应对严峻形势的相关措施。一段时间以来的油价下跌使加拿大能源工业遭受巨大损失。但国际市场上价格有涨有跌，问题是政府没有在能源的基础上发展其他领域。在油价没跌的时候我们做了什么呢？我们忽视了探索性科学研究，大量减少科研人员。这些人的研究领域是未来的工业发展动力。我们也没有顾上城市基础设施。马丁认为，不仅加拿大在和别的国家竞争，加拿大的大城市也在和世界各地的城市竞争，忽视城市基础设施是很不应该的。

他说，石油工业和采矿业一样，是加拿大经济的重要组成部分。政府经济政策的失误不是重视石油工业，而是完全忽视其他经济领域。

赤字和“持续赤字”

财长奥利弗曾表示，联邦政府的首要任务是消灭赤字，达到财政预算的平衡。但是马丁说，财政平衡的必要条件是经济的持续发展。而教育，探索性科研和基础设施是未来经济发展的基础。如果你不为将来投入，你就会陷入持续的赤字。

1993年马丁出任财长时，加拿大是七国集团中赤字最高的国家之一。穆迪和标准普尔因此下调加拿大的评级。马丁用了不到五年的时间，在1998年交出了一份零赤字预算。但是马丁回顾说，摆脱赤字后，政府立刻就向“加拿大革新基金”大笔拨款，并增加了转给市政当局的税收。这些措施正是为将来的发展打基础。他再三强调，不对未来下本钱就没有经济发展。

制造业衰落更应该发展新领域

和马丁当政时的情况相比，现在的加拿大财长面临的难题还有制造业的衰落。仅安大略省制造业就减少了40万个职位。对此马丁回答说，制造业也在不断地变化，你要在制造业创造就业机会，就要开发新的领域，这是探索性科研的任务。新领域要求掌握的技能和过去不一样，这就要投资教育和培训。现在的情况有变化，政府的措施自然也应该随之改变，但是有一点没有变：你在科研和教育上省钱，将来你的赤字会翻倍增长。

央行和政府必须联手

加拿大央行一月份把基准利率降到0.75%。这个决定被称作央行方面对经济的“金融刺激”。但是政府方面并没有随之采取刺激经济发展的财政措施。 对此马丁不以为然。他说，央行的金融政策和政府的财政措施必须互相呼应支持。如果央行行长认为有必要在金融方面采取刺激经济的举措，他的理解一定是政府也要采取相应的财政措施，即在基础研究、城市基建和教育上的投资。