专家：想解决堵塞 道路收费是唯一办法

本周，安省交通厅长邓德华（Steven Del Duca）宣布，将在大多伦多地区正式推出“收费共乘车道”（high-occupancy toll lanes，HOT），引发大量省民的关注，并遭到从省议会到民间广泛的抨击。然而，据本国一个智囊机构发表的最新报告，针对高速公路收费，是解决加拿大大城市道路拥挤问题的唯一办法。换句话说，虽然目前安省政府的推行HOT遭到很大的批评，但是从长远来说，他们正走在解决问题的正道上。

据报道，提出这一观点的是总部设在蒙特利尔麦基尔大学的Canada Ecofiscal Commission，这是一个跨党派智囊机构，其顾问委员会成员包括前联邦自由党总理马丁（Paul Martin）、前安省新民党省长李博（Bob Rae）和保守党背景的前议员曼宁（Preston Manning）。

该机构在最新公布的一份报告中指出，随着本国大城市的交通堵塞越来越严重，这一问题已经上升为政治焦点议题。仅靠扩张道路无法实质性缓解交通拥堵，而“决策者也越发认识到这点”。

虽然刚刚赢得联邦大选的自由党党魁小杜鲁多在其政纲中作出了加强基础设施建设的承诺，包括了数十亿元公共交通拨款，但是这些改进远远不够。

该机构指出，解决交通问题最大的挑战，是如何将鼓励人们尽量放弃开车，转用公共交通。可是，单单靠拓展公交系统是无法起到鼓励的作用的，而如果没有激励作用，则人们很难放弃开车，而加国城市的交通拥堵问题只会变得更加糟糕。

报告最后得出结论，如果加国城市不实行某种形式的高速收费，就无法有效解决道路拥堵问题。

当然，由于加拿大人已经习惯免费高速，实施收费并非易事，会遭致“许多人本能的反对”。不过，当局或许可以先试点一年，以观察收费举措是否有效。事实上，在全球的很多其他国家都做过类似的实验，颇有成效。

该机构提出了5项收费举措，供政府参考：

1、向高速公路、桥梁等交通设施的使用者按使用次数征收使用费（类似于大多伦多的407高速公路）

2、设置“收费共乘车道”（安省即将设置的HOT即属于这类，此外在美国的明尼苏达州也有类似的收费行车道）

3、在容易发生交通拥堵的地段设置“收费区”（例如市中心），对在里面开车的司机收费。

4、按使用道路的程度（例如里程、时间以及道路的重要性）收费。

5、泊车费（多达五成的地方交通挤塞问题，源自驾驶者开车打圈找泊车位）。

三级政府对道路收费的态度

目前，加国三级政府中的官员们对道路收费的态度不一。多伦多市长庄德利一直反对对现有高速收费，而与多市相邻的密西沙加市前市长麦考莲，以及代表大温哥华区市政的市长议会（Mayors' Council）则对此持开放态度。

在省一级的政府方面，安省政府已经明确表现出对道路收费的支持。本周一，安省交通厅宣布，将在大多伦多地区正式推出HOT，并将在年底前宣布收费细则。

联邦政府方面，即将上任的新总理小杜鲁多并没有表现出对道路收费的倾向。事实上，小杜鲁多的竞选承诺之一就是会废除保守党对蒙特利尔新建的尚普兰大桥实行收费的计划。