共管是解决加拿大丹麦领土纠纷好办法

在加拿大北方的艾尔斯米尔岛和丹麦的格林兰岛之间有一个面积仅有1.2平方公里的小岛——汉斯岛。加拿大和丹麦都声称都这个小岛拥有主权。有学者表示，用共管的方式处理这个领土纠纷问题或许是最好的方法。

迈克尔·拜耳斯是不列颠哥伦比亚大学国际法教授，他和一位丹麦同事日前提出，把汉斯岛变成一个两国共管地区或许能有效解决汉斯岛的主权问题。

拜耳斯认为，就像一所住宅可以由两户人家或多户人家共管一样，一个岛屿也可以由两个国家共管。具体来说，虽然加拿大和丹麦共有汉斯岛的主权，但这两个国家可以把汉斯岛的日常管理交给双方的因纽特人。加拿大和丹麦也可以宣布这个小岛是一个公园，然后有两个国家共同管理这个公园，就像加拿大阿尔伯塔省和美国蒙塔纳州之间的沃特顿冰川国际和平公园一样。

这种共管方式在国际上是有先例的。比如从1659年以来，法国和西班牙就共同管理比达索阿河（Bidasoa River）上的一个小岛。

根据拜耳斯和丹麦同事的提议，这个共管不影响两个国家的资源权利，如何处理资源问题将由其他条约负责处理。

现在，这两名学者已经把该提议呈交丹麦外交部，他们也将把这个提议交给新一届加拿大联邦政府。

目前，加拿大和丹麦都同意对汉斯岛的主权有不同意见。多年来，有报道称双方有意愿坐下来谈判，但却没有具体行动。