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绿地之争:开发商同GTA市镇政府的角力

安省烈治文山市同开发商之间的一场关于社区绿地的官司,已引发大多伦多地区各市镇及市民的关注。

Hikers take a walk in Richmond Hill, which has seen rapid development and a diminishing amount of green space in recent years - prompting calls for rules that require developers to set aside more land for public use.

出于保护环境等因素,列治文山要求房屋开发商在建设时,都要预留一定比例的绿地,才能获得在其郊区兴建公寓的资格。在2013年,该市政府要求开发商每建造300套住宅就必须预留一公顷绿地(或支付等额现金)。可是由于该地区房市的火热,预留太多绿地将给开发商带来巨大损失,于是该市又规定他们建造730套新住宅预留一公顷绿地。

然而开发商对该市放宽条例并不满意。在去年,开发商向安省市政管理局(Ontario Municipal Board)提出投诉,声称列治文山镇政府要求的绿地率严重阻碍了地区发展。

安省市政管理局作出有利于开发商的裁决,称列治文山镇政府要求的绿地率的确过高,并允许开发商在建筑新屋时最多只须预留地皮的25%作为绿地,或是支付等额现金替代。

减少绿地,虽然可以多建房屋、增加经济收入,但是会令人口密集,影响居住环境。烈治文山市在获悉裁决后,立刻向安省高等法院提出上诉。至本月月中,一名法官已经批准列治文山镇政府对安省市政管理局的裁决提起上诉。

列治文山市长巴罗(Dave Barrow)表示,确保社区的长期发展是市府当局的责任,没有人能比他们更了解或是能够更好地回应当地社区的需求。换言之,预留多少绿地应该是由市政府决定的,安省市政管理局裁决不公。

该市规划专员巴索女士(Ana Bassios)则透露,安省市政管理局规定的绿化率将导致该镇的公园发展计划至少损失7000万元。

据悉,列治文山和当地社区花费了两年时间,才打造出该市的公园发展条例,以确保居民能在密集的房地产开发的攻势下,仍能够拥有充足绿地空间。这项计划依赖于地产商的配合,但是安省市政管理局的做法,很明显侵犯了市民的利益。

另一方面,大多伦多区各市镇都在拭目以待本案的结果,万锦市、旺市、密西沙加市和奥克维尔市都有类似的绿地条例,并都已经以介入者身份参与诉讼,力挺列治文山市的上诉。

几个市镇都担心,一旦安省高等法院做出利于开发商的判决,则以后他们将可以肆意践踏市镇的绿地条例,在开发社区的时候只拿出一小块土地用作绿地。长此以往,社区的居住环境将受到严重影响。

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