日媒：中国的九段线由美国商人制造的

最新研究表明，中国档案馆里的文献证明当中国官员在支持“九段线”时他们从未将其定位为领土界限。另有证据证明中国将其定位领土界限是在20世纪90年代，由于一位美国石油商人的介入。

据《外交学者》6月21日报道，中国官方从未对 “九段线”以内的所有海域进行“历史声索”。它对群礁、岛屿进行过声索，也对“附近”海域或“相关”海域进行过声索，但从未讲明准确范围。

加拿大一位研究员的先驱研究告诉我们，在1946年至1947年间中国官员划定“九段线”时并没把它作为对海域的历史性声索。它只是划分了中国在南海对哪些岛屿拥有主权哪些没有主权。

1946年至1948年中华民国没有宣称对南海的“历史性权力”，1958年《中华人民共和国政府关于领海的声明》，1974年联合国海洋法公约谈判时的声明，以及1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》也都没有提及这一权力。但是，1998年6月中国在通过《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》时，官员们认为有必要添加“本法的规定不影响中华人民共和国享有的历史性权利”的内容。

直到20世纪90年代后期，“历史性权力”概念才出现中国官方词典里。为何偏偏在此时出现？

当时有很多因素发挥作用，但有一个因素一直被忽略：美国科罗拉多州丹佛市的一位冒险石油商人。1991年初，汤普森（Randall C. Thompson）一个人的克雷斯通（Crestone）石油公司在菲律宾达成一协议。这一协议让他看到了中国南海潜在的财富。

据报道，1991年4月，汤普森去到广州的中国科学院南海海洋研究所。他查看该研究所自1984年以来在南沙群岛附近区域采集的地震调查数据。他努力说服中国认真考虑与克雷斯通的合作。直到1992年2月，在北京高层深思熟虑后，他最终将其建议递到了中国海洋石油公司董事局。汤普森和其法律顾问丹尼尔·兹瑞克（Daniel J. Dzurek）一同对其想要的海底地带的权力进行了精确界定。兹瑞克是前美国国务院地理办公室官员。

是汤普森和兹瑞克说服中国他们可以运用法律手段，在中国几百英里之外越南南部海岸地区进行石油开采。在克雷斯通一事之后，兹瑞克在一重要学术文章中表示中国“九段线”的说法最佳译法为“传统海洋边界线”。他似乎已经接受并发展了这一理念：中国在南海享有《联合国海洋法公约》规定之外的“历史性权力”。

据分析，中国正在捍卫首先由美国地理专家提出的“历史性权利”，而且这一提法充其量还不到20年时间。因此，中国最好是保持声索模糊性，然后随着时间推移将其渐渐融入共同认可的国际法规视野里。

中国官员称“九段线”问题本质上是领土问题，海牙常设仲裁法院没有权利进行裁决。