西北烽烟起 甘肃“本土派”遭灭顶之灾？

近几日，中国官场的人事变动高潮迭起，先是鹿心社接任江西省委书记，接着王国生异地入主青海，后来又传出骆惠宁担任山西书记、江苏罗志军退居二线的消息。在这一波更比一波汹涌的人事调动潮中，甘肃省常务副省长咸辉调入宁夏担任党委副书记的消息被淹没了。实际上，咸辉调入宁夏释放了复杂的信号。

咸辉，出生于1958年，甘肃本地人。她自毕业起就在甘肃省委统战部工作，20多年间，她从统战部的干事升任为甘肃统战部副部长。2003年，咸辉调任甘肃省组织部副部长。2007年，咸辉升任甘肃省副省长。2015年，咸辉成为甘肃省常务副省长。在省政府中排名第二，在省委常委中排名第六。

2016年4月，在甘肃省省长刘伟平被调到中科院担任副院长的时候，作为刘伟平之下排名第一的副省长，外界热传咸辉将接任刘伟平的职务。更兼之咸辉数十年一直在甘肃政坛耕耘，有人将之称为甘肃“本土派”的崛起。

坊间传闻，甘肃一直有“本土派”和“外来派”之分，在十八大召开前后，这种分别更加明显。十八大召开前不久，安徽省长王三运调任甘肃担任省委书记，文化部副部长欧阳坚空降甘肃担任省委常委、省委副书记，教育部部长助理吴德刚空降甘肃担任省委组织部部长，商务部部长助理李荣灿空间甘肃担任省委常委、副省长，内蒙古副主席连辑调入甘肃担任省委宣传部部长。

再加上以前调入甘肃的泽巴足、张晓兰，在甘肃的省委常委中，从外部调入的已经超过了一半。在甘肃“本土派”之中，甘肃原常务副省长咸辉、甘肃原统战部部长冉万祥、兰州市委书记虞海燕、甘肃省委秘书长李建华以及甘肃原人大副主任陆成武是其中的代表性人物。

但甘肃“本土派”近几年遭遇到诸多坎坷。2015年中，甘肃统战部部长冉万祥上调中央统战部，结束了其在甘肃省30多年的仕途生涯。2015年初，甘肃省人大副主任陆成武因贪腐被查。早在胡锦涛时代，陆成武就是甘肃省的省委常委、副省长，十八大召开时，陆成武是兰州市的市委书记。坊间传言陆成武在甘肃省政界拥有庞大的关系网，陆成武的落马是对甘肃“本土派”的巨大打击。

甘肃省委常委、省委秘书长李建华出生于1956年，按照惯例，年满60岁的他将调任人大、政协，从而退居二线。到2016年末，甘肃13名省委常委中，竟然只剩下甘肃常务副省长咸辉和兰州市委书记虞海燕是甘肃本土出身的官员，其他常委都是近几年外省调入或中央下派的官员。

所以当“外来派”甘肃省省长刘伟平上调中科院的时候，大陆网络上出现一种声音，认为如果咸辉接任甘肃省省长，这将是甘肃省“本土派”的中兴或者崛起。

2016年4月，新华社发布消息称，王岐山的旧部、原辽宁省纪委书记林铎担任甘肃省委副书记、代省长。该消息不仅震荡了甘肃官场，也大大出乎舆论界的预料。半路截胡甘肃省长的林铎出生于1956年，这意味着他能担任一届的甘肃省长，而咸辉与林铎年龄相仿，咸辉更进一步的机会微乎其微。

有观点认为，林铎的横空截胡，等于是给甘肃常务副省长咸辉的仕途判了死刑。除非出现意外，否则咸辉将在副省长的职位上退居二线。随着咸辉的仕途前景黯淡，甘肃的“本土派”几近全灭，只剩下虞海燕一人挑大梁。

北京时间7月1日，新华社再次发布重磅消息，“中共中央决定：咸辉同志任宁夏回族自治区党委委员、常委、副书记，刘慧同志不再担任宁夏回族自治区党委副书记、常委、委员职务，另有任用。”外界注意到，刘慧不仅是宁夏的党委副书记，更是宁夏自治区的政府主席。

在林铎出现以后，咸辉以一种曲线救国的方式，在异地宁夏担任了政府的一把手。值得注意的是，刘慧出生于1959年，远未到退休的年龄。宁夏政府的常务副主席张超超更是出生于1967年，是中国政坛最年轻的中生代之一。咸辉接任宁夏政府主席之后，中共并未公布关于刘慧的任命。

也许咸辉的仕途并未暗淡，但咸辉出走宁夏之后，甘肃的“本土派”却真的一蹶不振。现在甘肃省省委常委之中，出身甘肃的“本土派”只剩下虞海燕和李建华二人，并且李建华将在今年退居二线。李建华辞去秘书长职务之后，甘肃省13个省委常委，竟然有12个是外省或中央调入，甘肃“本土派”几遭灭顶之灾。