美韩部署萨德 朝鲜或迎转机

美韩两国7月8日正式宣布在驻韩美军基地部署“萨德”反导系统，目前双方正在就具体的部署地点进行协商。尽管美韩两国特别强调，萨德系统实现部署后，不会指向任何第三国，仅用于防御朝鲜核与导弹，尽管韩美两国前一天通过外交渠道，向中国和俄罗斯等周边国家就决定部署萨德一事及其原由进行了事前说明，但仍引发中俄等国的强烈反对。

外交部副部长张业遂分别召见美国驻华大使博卡斯、韩国驻华大使金章洙，就美韩宣布决定在韩国部署“萨德”反导系统提出严正交涉。中国外交部发言人洪磊在8日的例行记者会上就此表示，美韩不顾包括中方在内有关国家的明确反对立场，宣布将在韩国部署“萨德”反导系统。中方对此表示强烈不满和坚决反对。

俄罗斯联邦委员会国防与安全委员会第一副主席谢列布列尼科夫（Evgeniya Serebnikov）回应称，可在该国东部部署导弹部队，使韩国境内部署“萨德”反导系统的区域位于俄罗斯导弹部队的导弹飞行半径内。

俄罗斯总统普京6月访华时在与中国国家主席习近平举行的元首会谈中发表的声明就表示：“反对美国以朝鲜的核导计划为借口，在东北亚地区打造新的导弹防御基地。”

与中俄强烈反对形成对比的是，日本则是无条件赞成的态度。日本官房副长官萩生田光一当天表示：“部署萨德系统将使两国间的合作出现进展，将对地区的和平与稳定作出贡献，因此表示积极欢迎。”

就在朝核六方会谈中的五方就此纷纷表态时，朝鲜尚未进行正式表态。尽管朝鲜会严厉谴责美国和韩国，但可能会极大地利用这次机会拉拢中俄两国。通过加强与中俄关系，摧垮国际社会对朝制裁合作体系。

近一段时间以来，韩国总统和外长相继访问了与朝鲜友好的国家，如伊朗、古巴、乌干达、埃塞俄比亚、俄罗斯等国，韩国试图说服这些国家支持联合国对朝鲜的大力制裁，中断与朝鲜的不合法军事合作。韩外长尹炳世还将于7月访问“具有亲朝倾向”的老挝，借机开展“对朝施压”外交活动。

此外，韩国还计划在韩朝边境增设固定式扩音器，对朝喊话鞭挞所谓“最高尊严（金正恩）”的痛处，动摇朝鲜边防官兵的信念，冲击朝鲜政权稳定性。

除韩国外，美国6日以朝鲜国务委员长金正恩涉嫌践踏人权为由、首次将他列为制裁对象，这也表明美国总统奥巴马已经放弃了2009年上任以来7年期间一直坚持的压迫与对话并行的“战略忍耐”政策，转而采取全面施压的对朝鲜政策。在朝鲜今年1月份进行第四次核试验开始到发射远程弹道导弹等一系列挑战后，美国白宫判断认为“再进行对话已毫无意义”。

面对史上最严厉、且得到中俄支持的制裁，朝鲜承受着巨大的压力。不仅驻外餐厅员工接二连三逃亡韩国，脱北者呈现金正恩执政以来最多的一年，朝鲜驻俄外交官也发生叛逃事件，这都显示制裁起到了预期的效果。

而恰在此时，美韩宣布在驻韩美军基地部署“萨德”反导系统，为朝鲜赢得了喘息的机会。朝鲜可能会制造“韩美日对朝中俄”的冷战对立局面，企图使国际社会对朝制裁共识出现裂痕。尽管中俄退出国际社会对朝制裁行动的可能性不大，但从长期来看，在面临美韩战略压力下，中俄恐怕无心继续对朝制裁，力度或有所减弱。

对于朝鲜半岛无核化，中俄也不会如此前那般上心。洪磊针对美韩部署“萨德”反导系统称，此举无助于实现半岛无核化目标，不利于维护半岛和平稳定，与各方对话协商解决问题的努力背道而驰。既然作为当事方的美韩不再致力于这些，中俄两国也不会再坚持。

萨德系统的部署，是加强韩美同盟、向朝鲜施压的追加措施，对于朝鲜来说是一大威胁。但对中国的威胁会更大一些（朝鲜若不挑衅，萨德对朝无用），中国认为，萨德系统将使美国在亚洲地区的战略优势大为提升。一旦美中之间发生冲突，萨德将成为防御中国瞄准包括驻韩美军在内的亚太地区美军基地的中短程导弹的工具。

因此在反对萨德系统上，中国将站在朝鲜的前面与美韩较量。若美中矛盾加剧，中国或将不得不庇护朝鲜，更不用说继续对其制裁了。鉴于萨德对中俄两国的威胁程度远胜于朝鲜，中俄势必要作出强烈回应，包括军事部署。若形势发展到这一步，中俄必将朝鲜重新纳入保护圈，东北亚必然再次形成美日韩vs中俄朝对峙局面。