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南海仲裁结果将宣布 台湾准备好了吗?

南海仲裁案结果出炉前夕,各方人马动作频频,美国忙着拉拢小伙伴,中共忙着演习,台湾政府也宣布“维护太平岛主权”的决心。

但是,马政府时代每提南海必讲的十一段线主张,如今的执政者,很难说出口。

“中华民国”在过去一贯主张的十一段线立场,如今只能简化成“维持主权”,没有“中华民国”十一段线的主张,“台湾”如何维持主权?

对南海议题的模糊与暧昧,这可以说是蔡政府的小心谨慎,更可以说台湾总统,真难当。

昔日专研海洋法的马英九,在南海议题上想平衡中美关系,却还是落个“亲中”的评价,蔡英文不得不小心,但两岸缺乏互信,加上蔡政府本身对两岸的模糊,就算知道台湾在南海议题上有苦衷,但只要蔡政府所宣称的与马政府时期稍有不同,大陆上下乃至媒体还是会把“亲美,牺牲主权”的罪名扣到蔡政府头上。

好巧不巧的是,在南海仲裁案出炉前半个月,台湾误射了导弹,而从这枚导弹的后续反应,却可看出在两岸关系与中美关系中,台湾的无奈。

台湾是美国的定时炸弹?

台湾资深外交记者孙扬明,今(11日)在中国时报上发了一则评论“误射之后 美对台承诺缩水”,文中有那么一段话,“美国国务院发言人葛瑞丝(Grace Choi)接受台北媒体访问时,在说了‘美国的美台防卫合作政策并没有改变’后,出现一段少见的用语。”

“她说,美国政府在符合《台湾关系法》条文规定之下,仍坚定承诺支持台湾有自我防卫的能力,这种附带紧缩式条件的说法,与以往美国一贯的“依《台湾关系法》出售武器给台湾”的概括式说法有显着差距。“

葛瑞丝的表态,台湾媒体普遍简化为“美台防卫合作不变”,但没有注意到美方的遣词用字稍有改变,而无独有偶,分析国际情势的美国杂志《国家利益》(The National Interest)在台湾误射导弹后刊登了一篇文章,标题是,美国应远离台湾这个定时炸弹(America Should Step Back from the Taiwan Time Bomb)。

“美国同意蔡英文在美测试反导系统表明,美国已经不再是两岸关系的单纯旁观者。虽然根据《台湾关系法》,美国需遵守保护台湾安全的承诺,但是这并非美国的责任或义务。

马英九离任后,两岸关系的稳定期结束,美国需重新考虑其对台湾的安全承诺问题。任何一个微小的事件都可能引发两岸关系的大变动,进而对美国造成毁灭性影响。譬如,假使台湾误射导弹击中的不是台湾渔船,而是大陆的军舰,那么后果将不堪设想。

台湾就像一个定时炸弹,台湾民众愈加坚定要走自己的路,而大陆也愈加坚定在未来实现统一,大陆方面的耐心并非无穷无尽。除非美国从对台湾的危险承诺中理智抽身,否则一旦炸弹爆炸,美国就将成为炮灰。“

美国,向来很清楚地选择符合自己利益的立场,误射导弹,意外也好阴谋也好,一个疏于管理的台湾政府、一个可能无法稳定两岸关系、还可能冒出意外的台湾政府,在中美斗而不破、又合作又竞争的关系中,根本不符合美国的利益。

虚妄的“台湾民意”

美国的态度,点出了一个残酷、台湾也知道但又无奈的现实──真正影响台湾“国家安危”的地方,在美国与北京,从来不在台湾。

但台湾,每当一件大事发生时,专注的点永远是在台湾内部,永远在狭窄的自身利益与口水战,导弹危机,想的不是国际情势的权衡、往后要与大陆妥善沟通,而是“有没有泄密”“需不需要跟大陆道歉”。

但台湾的政治人物,从来的口头禅就是一句──台湾民意。

这样的“民意万能”,在做出重要判断时,很可能使政治人物为了选票、为了“不要被网民骂”,作出罔顾国家利益的抉择。

而在最容易激起大陆民族主义的南海议题,这样的情况,更会使台湾陷入危险。

南海仲裁结果将宣布,国际都拭目以待,原告者菲律宾由于换了总统,对中国大陆态度已与以往不同,南海仲裁结果,最终是“表面一套,台下一套”也好,是“各方都不接受”也好,身为“中华民国”的总统,需担当起保卫主权的风范。

就算知道很多话会招来骂声,“美国不爱听”“日本会生气”“选民会不高兴”“与马政府不是一样”,但该说的,还是要说,该坚持的十一段线主权,还是要坚持。

这是政治家与政客,最大的差别。

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